有关政府工作计划 篇1
一是全面发展社会事业。把教育放在优先发展的地位,做好全力迎接今年全省第二轮两项教育督导评估工作,落实“两免一补”政策,加强控辍保学力度。贯彻落实好中央和省市县各项支农惠农政策,加强医疗卫生服务体系建设,保证新农合参保率达到95%以上。进一步完善低保制度,不断扩大低保和医疗救助覆盖面,加大力度对低保户和其他贫困户的危房改造力度。坚持计划生育基本国策,扩展计生优质服务领域,切实提高人口出生素质。维护职工和妇女儿童的合法权益。大力开展农民技能职业培训,深入开展就业与再就业工作,做好农村劳动力转移培训工作。加强群众性精神文明创建活动,抓好农家书屋配套工程建设。二是全面维护社会稳定。大力推进普法和依法治镇工作,全面提高群众的法律意识和法律素质,落实好矛盾纠纷排查调处机制,依法打击各类违法犯罪行为。建立和完善信访工作长效机制,认真解决群众反映的热点、难点问题。贯彻落实安全生产主体责任制,着手实施“一岗双责”和安全隐患排查制度,继续推行平安创建活动,保障人民群众安居乐业。
有关政府工作计划 篇2
(一)加大扶持力度,着力解决困难群体就业再就业
通过三基建设,提高基层组织、基础工作、基本能力的建设水平,摸清农村劳动力状态,建立劳动力资源数据库,针对性地开展农村劳动力技能培训,开展企业特许工种的技能鉴定,重点开展零就业家庭、农村就业困难户的就业援助服务。切实做好企业的用工动态管理,创造条件逐步实现市、区、镇(街)劳动保障信息联网。面对不断变化的用工形势,探索招工新途径,服务企业用工,规范企业管理,充分发挥基层劳动保障事务所和劳动保障工作站的作用,把职能向基层延伸。年开展进城务农民工职业技能培训2150人,提高劳动者素质和劳动技能,增加就业能力,全年实现农村劳动力转移就业3500人。落实就业扶持政策,开展就业援助,为“4050”下岗失业人员提供社保补贴,为符合条件的下岗失业人员提供创业小额贷款,解决有就业意愿对象的就业困难问题。
(二)加强用工服务,着力破解企业用工难题
1、提高招工实效。充分利用镇(街)劳动保障事务所、职业技术培训学校、劳务中介机构等组织和社会团体的优势,深度挖掘全区的劳动力资源,组织开展定向预约培训,校企联合,加强各方的对接与交流,建立互通有无、有效服务的长效用工供求机制和联席会议制度。进一步探索与劳务输出地乡镇一级结对,企业与职业学校结对,并选择一些企业与当地职校结对,进行劳务合作。发挥政府牵线、企业主导的作用,增强招工实效。加强跟踪管理,典型引导,建立一支训练有素的劳务经纪人队伍。有关部门经常与用工企业保持联系,及时反馈用工服务信息,听取用工服务中存在的问题,多深入企业,树立关爱农民工企业典型,形成宣传效应。加强联络跟踪,进一步发挥劳务工作站的作用,贴近外来工掌握思想动态,帮助新员工解决实际问题,提高稳定率。“筑巢引凤”,在员工中物色培育一批劳务经纪人,提高招工效应。
2、优化用工环境。认真落实外来工优惠政策,形成尊重关爱外来工的良好社会氛围,倡导企业善待员工推行人性化管理,形成合理的工资增长机制,按时足额发放职工工资,合理降低劳动强度,鼓励实行工龄奖励制度,全面落实加班补贴,改善农民工的食、宿等基本生活条件;提升企业文化,开展节日活动、人文关怀等,进行进厂上岗前培训。
(三)强化社保扩面征缴,着力提高社会保障能力
1、继续推进机关事业社会保险工作。一是不断加大宣传力度,特别是对镇(街)及改制、破产单位职工针对性的宣传,使机关社保政策深入人心,提高单位、职工参保的积极性和自觉性。二是开展社会保险核查工作,促征收保发放,与审计、财政等部门联合发文,开展养老保险核查工作,重点核查缴费基数、在编人员和异地安置离退休人员生存情况等,有效杜绝漏缴、欠缴,巩固街道业务,拓展北高镇、新度镇、拱辰街道办事处业务,及时加大镇街基金收缴和清欠力度,提高参保率,力争覆盖面达95%以上,切实做到应收尽收。根据全区参保人数,经测算,年度征收养老保险基金目标任务数1150万元。三是加强业务规范化管理,积极推广社会化发放工作,确保养老金按时足额发放,不断总结社会化发放经验,{免费}确保离退休人员养老金社会化发放覆盖面达80%以上(年覆盖率为50%)。四是加强基金管理,严格执行财务会计制度,做好内控管理,加强社会保险基金管理,确保基金的安全、保值、增值。
2、稳妥地开展农村社会保险工作。一是积极推行《区农村基本养老保险试行办法》,组织农村人群参加新方案保险,扩大农村社会保险覆盖面,继续抓好村干部、义务兵养老保险等重点险种。二是加强日常管理和监督,维护基金安全。三是加强与财政部门的协调,把按新方案征收的农保基金由财政部门设立专户管理,积极向区领导和区委编办汇报协调,解决好机构和编制问题。四是继续做好被征地农民社会保障有关审核工作。
(四)加大执法维权力度,着力维护劳动者的合法权益
年我们将继续加大宣传已实施的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规,特别是要注意企业在世界金融危机冲击下,劳动关系出现的新情况、新问题,探索劳动保障监察的应对措施,在依法监察的同时,加强队伍自身建设,加快改革创新,确保劳动保障监察各项工作的顺利完成。
1、推进“三法”的贯彻落实。大力《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》宣传力度,提高劳动者依法维权意识,及时纠正企业和职工对《劳动合同法》某些条款的误解,密切关注企业用工和劳动争议案件的动态,对企业违反法律法规大规模裁员的行为,要及时采取应对措施,确保社会稳定。加强劳动合同法制化建设,加强对劳动合同签订、履行的指导监督。
2、预防排查劳资纠纷。加强对辖区内各类企业劳动保障管理的服务和跟踪,实行定期排查,重点排查,对各类企业进行摸底,了解掌握用工、工资发放情况。加大对企业工资发放的监测力度,对工资发放不及时可能引发劳资纠纷的企业,要重点防控,建立工资支付监控和工资保证金制度,实行专户管理。二是完善劳动关系调解衔接机制,形成由用人单位、劳动者、劳动保障行政部门、劳动保障监察机构、劳动争议仲裁组织等组成的各成体系、互为补充的一种满足劳动者多样需求的程序体系和动态的纠纷有效解决系统。以维权宣传、信访调解、争议调解为轴心,以化解纠纷为目标,以监察处理、仲裁裁决为保障,相互协调,相互补充,及时高效地处理各类劳动关系纠纷的纠纷解决体系。
3、加大劳动保障监察和仲裁力度。开展专项检查,加强同110联动,依法查处侵害劳动者合法权益的违法行为。做好农民工工资清欠和维权工作。实行“劳动监察网格化”、“劳动用工基本信息网络化”管理,扎实做好基础资料调研和管理网格建设工作,尽快将游离于劳动行政管理之外的各类用人单位纳入“网络化”、“网格化”管理之中。开展劳动合同“百日签约行动”、推行劳动用工备案制度,规范用工管理,推动劳动合同三年行动计划稳步实施,提高劳动合同签订率,逐步实现对劳动合同签订、履行情况的动态监管,减少不必要的劳资纠纷,构建企业和谐劳动关系的新格局。整顿“三无”企业和“三合一”企业,对有一定规模的企业督促其办理工商登记,逐步规范用工行为,净化就业环境。加大宣传力度,增强广大企业、职工对劳动保障法规和劳动仲裁工作的认识,加强劳动信访工作,实现信访工作制度化、规范化,注重劳动争议调解工作,创新调解方法,加强争议预防,严把合同鉴证关,规范劳动力市场,做好工伤认定工作,维护劳动者的合法权益。
(五)加强协调,扎实做好农民工工作
一是加强农民工基础工作。进一步加强统计工作,依托基层劳动保障平台,摸清全区外来、外出、内转农民工基本状况,建立信息台帐,进行动态维护,确保数据的精确。强化农民工政策调研,探索适合农民工参加社会保险的办法。二是继续搞好政策宣传和舆论引导。坚持实事求是和贴近实际、贴近生活、贴近群众的方针,切实搞好农民工宣传工作。采取多种形式,宣传国家和省、市、区关于农民工的方针政策。三是组织开展优秀农民工宣传表彰活动,树立杰出农民工和关爱农民工企业的典型,进一步营造全社会关心、关爱农民工的良好氛围。
有关政府工作计划 篇3
为切实做好政府信息公开工作,现将xx乡人民政府20xx年度信息工作计划如下:
一、加大宣传政府信息条例
深入开展《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传,使乡机关、乡属各站所及各村民委员会能及时学习条例内容,并进一步完成乡人民政府信息公开工作。
二、完善政府信息公开网
乡人民政府信息公开网已在马关政务网栏目和云南省数字乡村栏目开通,但形式单一、内容简单,还不能突出体现政府的透明度。计划20xx年派专人维护网站,并要求乡各属各站、各村委会及时报送相关公开内容,督促维护人员及时更新相关信息,进一步完善xx乡人民政府信息公开网。
1、加强业务培训,提高政府信息公开工作效率。
2、健全完善政府信息公开网,规范政府信息公开内容。
3、加强信息收集、整理,提高公开信息的价值。
三、完善信息公开内容
1、需要社会公众广泛知晓或参与的内容。
2、反映乡机关机构设置、职能、办事程序等情况的内容。
3、其他依照法律、法规和国家有关规定的内容。
4、政府年度开展的各项重要重大工作。
四、多听取意见,更正不足
积极听取群众反映意见,认真查找存在不足,及时总结经验,确保乡人民政府信息公开工作再上新台阶。
有关政府工作计划 篇4
我市XX镇河污染问题持续多年,严重影响到了当地生态环境,影响到了当地群主生活环境质量,也给我市环境形象造成极其负面影响。眼下治理河流污染工作势在必行,更是当务之急。现在制定对于河的污染问题治理工作计划:
第一,彻底调查河流污染原因,彻底挖出所有污染源。组成多个工作调查小组前往河所流经的几个乡镇实地、走访调查污染原因,分析找出所有污染源头。根据调查情况,详细做出污染调研报告,为进一步污染治理工作奠定基础。
第二,制定切实有效污染整治方法。污染问题的处理必须从源头上下功夫,否则是徒劳无功的。因此对于河流的治理工作务必要下大力气,花大功夫彻底关停污染企业,彻底消除污染源头。对于排污企业,可以关停的直接关停,可以搬迁的尽快搬迁,可以整改的必须整改,务必落实整治工作,将先进环保方法引人工作当中。
第三,花费一部分财政资金用于现有河道的污染物清除,引流还原水质。已经初步制定花费3000万元专项拨款用于水道引流工程,河道污染物清除工作早已开始,正有序进行当中,预计今年12月份即可完成相关清除工作。河道引流工程目前正出于项目设计阶段,已经聘请多位工程专家参与制定协商。
第四,建立发展监督机制,发动群主举报污染企业,污染行为。依靠群主监督,部门监督定期对于河道监测,一经发现污染行为,立即制止,并给予相应处罚。
有关政府工作计划 篇5
今年,信息科严格按照市政府办公室的总体部署,紧紧围绕全市中心工作,解放思想,转变观念,优质服务,切实发挥参谋助手作用。
一、材料起草出“精品”。牢固树立以文辅政的理念,强化服务宗旨,提高公文质量,高水平完成各类文稿起草工作。材料起草力求创新,写出新意,充分体现领导抓工作的思路、方法和对重大问题的战略思考和分析研判。坚持求真务实、注重效力,把上级精神与我市实际、领导意图与群众意愿相结合,做到重点突出、言简意赅,为领导决策提供科学依据。
二、信息采集有“价值”。加强与XX市信息科的沟通联系,充分挖掘信息价值,提高编发质量,保证信息来源及时、客观、准确。文秘工作人员坚持每周报送一期《兴政快报》,适时编发《兴政简报》、《内部送阅件》等,每月开展一次上报信息分析会,做到周有信息统计、月有情况通报。继续落实信息发布考核激励机制,确保每人每月有1篇以上被XX市级以上刊物、报纸采用。
三、队伍建设树“新风”。紧密结合实际,开展科室内部学习、交流活动,不断提高全员政策理论水平、公文写作水平、处理事务效能。提倡讲实话、干实事,遇事多沟通,相互补台不添乱,相互支持出成绩,形成工作一盘棋、干事一条心的工作局面。自觉加强个人作风建设,严格遵守中央八项规定和省市十项规定,谨言慎行,低调做人,高调干事,言行规范。
有关政府工作计划 篇6
1、初末脆持成长为要,正在主动促进转型进级中不停晋升经济气力
(一)以强仄台、壮主干、劣财产为重面,放慢新型产业成长。
一是提xx区仄台。放慢路、经x路、路等路途扶植,构成经济开辟区路途主体骨架。促进地皮散中成片范围征支,减年夜地皮整顿战六通一仄力度,放慢污火处置厂、自去火厂、220千伏变电站等配套扶植,为企业进驻制造前提。完成锂电财产园一期地皮仄整战农房拆迁。做好掉地农人安设任务,放慢农人安设还房扶植,营建园区优越成长情况。力图完成经济开辟区创立省级经济开辟区义务。
二是强大现有企业。继承稳步促进舍得、好歉散团计谋重组任务。撑持天齐锂业、玉冠农业捉住国际互助庞大时机扩大成长,快上新项目,拓展新市场,做长财产链。放慢促进舍得主动化灌拆群、银华纺织30万锭粗品纱500万件套家纺、富士机电技改搬家等主干企业的正在建项目,力图尽快投产生效。撑持平易近营企业晋升成长,实行“一企一策”搀扶成长计谋,鞭策天马玻璃、洪达家鑫、隆鑫科技、超强食物、奥我铂电梯、万寡电缆等20户劣势平易近营企业向当代企业散团成长,力图培养“小伟人发展型”中小企业5户,新增范围以上产业企业8户。
三是增进财产进级。完成涪江射洪段千亿财产带计划。鞭策绿色食物、精致化工、高级纺织等劣势财产散群成长,研讨完美空间结构计划战撑持政策,制造成生前提后当令有序启动县乡区部门企业搬家进园。主动撑持新资料、生物造药、机器造制等新兴财产成长,放慢白中光谱检测技能及装备财产化、产业蓝宝石、涡轮增压器消费线、天联机器等项目扶植,尽快构成新的经济增加面。
(二)以育主体、建基地、促增支为重面,鞭策当代农业成长。
一是培养市场主体。放慢促进玉冠农业与好国泰森计谋互助,撑持玉冠农业、峻本农业等龙头企业经过吞并、收买、重组、控股等方法组建年夜型企业散团,并放慢上市培养程序。主动促进杨六郎戚忙食物、阿祥哥食物、太阳湖农业、涪江智源核桃深减工等项目扶植,力图新引进龙头企业20家,新培养市级以上龙头企业5家,新成长专开构造30个。鼎力成长家庭农场战农业年夜户,新成长家庭农场5户、新型农庄20户、农业年夜户1000户。
二是扶植财产基地。依照“镇园分离、产村相融、一体成长”请求,重面抓好瞿河百亿农产物消费减工园、魏家营片区综开种养树模园、新溪坝“都会后花圃、故乡新农庄”、金鹤超强当代绿色农牧园扶植,提档进级太乙、瞿河“千斤粮万元钱”粮经果复开树模基地,放慢市级当代农业园区扶植。抓好省级当代畜牧业试面县、当代农业重面县扶植,促进1亿只黑羽肉鸡工程,力图出栏生猪160万头。促进当代林业基地扶植,鼎力成长家山猪寄养、珍密食用菌栽种等林下种养业,新成长喷鼻桂、核桃、青花椒等林业财产基地1.5万亩。
三是增进农人增支。主动培养新型农人,出力实行40万农人失业增进工程,力图培训乡村休息力30万人、转移休息力38万人、创劳务支进52亿元,增进务工增支。撑持农户成长特点种养业、到场基地扶植,引诱农人回籍创业,勉励成长稼穑效劳超市,完成就远增支。引进业主成长新乡村综开体,索求农人添加产业性支进渠讲。增强乡村消费材料市场扶植战经管,强化农人担负羁系,片面落实国度收农惠农政策,鞭策加背增支。
(三)以扩乡镇、兴商旅、建新村为重面,增进乡城兼顾成长。
一是主动扶植新型乡镇,促进乡镇调和成长。依照东扩、北拓、北延的思绪,完美50万生齿都会成长计划,放慢县乡中间扶植,减年夜洪乡东区、乡北片区开辟力度,启动螺湖片区扶植,促进县乡雨污分流改革,完成滨江路景不雅带、省级太湖干地公园战王爷庙防洪堤扶植。促进沿江都会群组团成长,重面抓好金华、副中间扶植,有序鞭策、瞿河等组团成长。抓好重面乡镇扶植,扶植明星、仁战市级重面镇。完美撑持乡镇化成长的政策战步伐,踏实促进以人的乡镇化为焦点的新型乡镇化扶植。
二是昌盛商贸流畅市场,鞭策产乡融会成长。增强商贸设备扶植,启动凯坐当代乡等商贸设备扶植,促进川中汽车乡扶植,完成永劳贸易广场、中心商务楼宇经济体扶植工程,义黑商贸乡投进运转。树立当代物流系统,放慢食粮物流园区迁扩建历程,继承实行宁神粮油、万村千城市场工程,培养1—2户当代物流企业。晋升旅游启载才能,力图本色性启动中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故乡文明旅游区等景区扶植,完成郁金喷鼻年夜旅店主体工程。
三是放慢扶植农人新村,增进乡城兼顾成长。分离地皮整顿、乡城扶植用地增加挂钩、农业综开开辟等项目,鼎力促进新村扶植,力图新(改)建农人散中散居面10个。主动促进xx镇魏家营新乡村综开体扶植,晋升玉太木孔坝、金鹤佳人滩新乡村综开体扶植。实行幸运鲜艳新村扶植项目,重面挨制金鹤城佳人中间村、太乙镇驼柏树村、瞿河城下家沟村、xx镇百战村、玉太城木孔坝村等鲜艳新村。
2、初末脆持立异为先,正在片面深化改造开放中不停完成良性成长
(一)深化综开改造,加强内活泼力。
一是深化止政体系体例改造。强化节能节地节火、情况、技能、平安等市场准进。完美成长功效审核评价系统。深化止政审批轨制改造,依照下级请求实时作废一批止政审批项目,标准保存审批事项经管,片面促进并联审批。改变当局本能机能,增强大众效劳、市场羁系、社会经管、情况掩护等职责,推行当局购置效劳。深化当局年夜部分造改造,宽格掌握机构体例,有用掌握财务赡养职员。
二是深化经济体系体例改造。完美投资体系体例改造,当局慢慢作废企业投资项目审批。完美市场准进,履行工商注册方便化,强化市场羁系。深化重要由市场决议代价的市场体系体例改造。完美园区经管体系体例,深化国有资产运营羁系,增强国有企业战当局性投资公司经管,健天下有企业鼓励束缚机造。深化财税体系体例改造,改善预算经管轨制,公道掌握当局债权,树立标准公道的债权经管及风险预警机造,清算标准财税鼓励政策,强化下层财力保证。深化乡城成长一体化改造,促进乡城要素对等互换战大众资本平衡设置,放慢构建新型农业运营系统,完成乡村地皮启包运营权、乡村散体地皮利用权、乡村宅基地确权注销,索求树立乡村产权流转生意业务市场。
三是深化社会体系体例改造。完美文明经管体系体例,理逆文明企奇迹单元经管闭系,强化国有文明资产羁系,健全收集突收事情处理机造,勉励非私有造文明企业成长。深化教诲综开改造,索求公办教校校长、教员交换轮岗机造,勉励社会气力创办教诲。兼顾促进医疗保证、医疗效劳、大众卫生、药品供给、羁系体系体例综开改造,有序促进公坐病院改造。改善社会管理方法,健全下层综开效劳经管仄台,完美止政复议案件审理机造,树立实时当场办理大众公道诉供轨制。放慢户籍轨制改造,完成“一标三实”底子疑息年夜收罗任务,促进农业转移生齿市平易近化。
(二)强化自立立异,加强立异才能。
一是促进科技立异。牢固天下科技提高进步前辈县功效,片面促进国度常识产权强县工程树模县、四川省技能立异工程树模县扶植,增强迷信技能功效转化战专利技能实行,力图整年专利申报量220件以上,企业专利实行转化率达90%。撑持舍得、天齐锂业创立国度级技能研收中间,撑持玉冠农业创立四川黑羽肉鸡财产研讨院,力图新增国度下新技能企业2家、省级立异型技能企业2家。
二是增强品牌扶植。放慢农产物量量逃溯系统扶植,力图慢慢完成消费、运输、储存、减工、销售全进程羁系。增强尺度化系统、量量系统扶植,促进金柠柠檬创立省级粗品农业尺度化树模区、锂电财产园创立四川省著名品牌树模区,确保穗歉物流创省级效劳业尺度化试面单元经过验支。深化xx镇全省量量强市树模州里培养任务,搀扶舍得等企业争创第三届省当局量量奖。力图新增闻名商标1件、省有名商标3件。
三是强化要素保证。主动组建乡村贸易银止、村镇银止,稳步成长小额存款公司、融资性包管公司等准金融机构,搀扶重面企业上市融资。主动争夺各种债权融资对象战乡村产权典质融资,扩展曲接融资渠讲。盘活财务资金战国有资本,主动争夺中省政策资金,力图到位下级各种津贴资金23亿元以上。下效实行乡村地皮整治项目,完美低功效地加入机造,依照有保有压、勤俭散约的本则劣先保证重面项目扶植。增强计划扶植、征地拆迁、大众任务、招商引资、运营融资等人才部队扶植,劣先设置经济扶植一耳目才。
(三)促进招年夜引强,加强开放生机。
一是强化招商任务。健全园区招商、企业招商、托付招商、网上招商、产教研互助等招商机造,履行重面都会面对面招商。组建投资增进委,强化锂财产等专业招商部队。有针对性增强锂财产、纺织财产、机器造制等重面财产项目标论证、包拆、贮备。完美招商引资绩效审核,强化招商引资和谈兑现的羁系,树立没有诚疑企业加入机造。
二是出力招年夜引强。凸起产业招商,依托现有劣势企业引进计谋互助同伴,依托锂电财产园引进锂电财产龙头企业。凸起商旅招商,依托现有重面风光区引进投资同伴,依托重面商贸物流区有序引进都会综开体、年夜型物流项目。凸起基建招商,依托重面开辟区经过EPC等方法引进计谋开辟业主,依托园区扶植、交通扶植、污火处置、燃烧收电等重面基建项目引进互助同伴。
三是促进项目扶植。增强项目效劳战经管,构建项目落地“绿色通讲”,促进签约项目尽快落地、落地项目放慢扶植、扶植项目尽早投产。尽力鞭策53个县级以上重面项目扶植,力图完成牢固资产投资增加12%以上。放慢螺湖国际养老社区、金鸿都会综开体、浪度国际家居乡、LNG、中国语教校两期、圆济病院等项目扶植进度,力图完成川中建材两期、万寡电缆等项目投产生效。
3、初末脆持平易近生为本,正在出力促进国民福祉中不停增进社会协调
(一)促进社会奇迹成长。
一是平衡成长教体奇迹。劣化教诲资本设置,促进教前教诲提高化、责任教诲平衡化、下中教诲劣量化、职业教诲特点化,深化中小教尺度化扶植,闭爱乡村留守儿童。放慢促进全平易近健身工程,完成省十两运会、第八届残运会筹备义务。
二是鼎力晋升医疗卫生。依照保根本、强下层、建收集的请求,村卫生室、社区卫生效劳中间、州里卫生院片面实行根本药物轨制。进一步完美医疗卫生效劳系统战医药卫生羁系系统,促进全平易近康健教诲,保证大众就诊平安。强化乡城医疗卫生底子设备扶植,启动西医院扩建,促进州里(社区)卫生院提档进级。
三是构建当代文明系统。鼎力实行文明惠平易近工程,深刻展开文化创立,新创立文化村镇10个、文化社区2个。促进大众文明底子设备扶植,进步大众文明产物效劳战供应才能。启动太阳湖文明乡项目扶植,晋升“三馆”效劳情况。
四是主动劣化生态情况。深刻实行乡城情况综开管理,减年夜市容情况、市场次序、户中告白、修建渣滓、背章修建管理力度。主动促进国度级生态县扶植,强化情况羁系,鼎力扶植散镇渣滓战污火处置设备,宽格范围化畜禽养殖场地区限制及净化管理,深刻促进沈火河、龙洞河道域综开管理,踏实展开耕地泥土情况管理,依法封闭下能耗、下净化企业。牢固退耕还林功效,增强生态林掩护。
(二)完美乡城底子设备。
一是促进交通扶植。抓好省级乡城交通一体化试面县扶植,放慢省讲、县讲、城讲进级申报战扶植任务,启动省讲205线进级改革战射洪至遂宁快速通讲扶植,完成麻柳坪互通战王家渡涪江年夜桥主体下部结构、引路途基等工程扶植,继承做好遂绵铁路后期任务,改革县城联网路60千米以上。
二是完美火利设备。主动鞭策武引两期及群英火库扩建后期任务,实行先锋渠万林、瞿河、xx段干渠改革,增强梓江河、金家河、沈火河沿线州里散镇段防洪管理,改革提灌站11处。完美县乡供火体系,促进乡村平安饮用火工程,放慢散中供火站扶植战管网延长。
三是增强动力扶植。完成挨饱滩电站并网收电,放慢柳树电航工程扶植,启动春风电站、小螺丝电站增效扩容改革,实行乡城电网改革及10千伏以下变电站扶植,促进渣滓燃烧收电站、宏源燃气底子设备及超强、峻本、富泉等养殖场沼气供气收电项目扶植。
四是放慢疑息化扶植。增强批示中间、应急中间、都会天网等疑息仄台扶植。鞭策电疑、联通、挪动、广通等当代疑息财产成长,放慢数字电视团体仄移及整转程序,增强中间村播送联网整治。健全中国农购网农化效劳中间经管轨制,主动成长疑息收集战电子商务。
(三)晋升社会保证火仄。
一是扩面提量社会保证。进一步落实掉地农人养老保险轨制,深化乡城住民社会养老保险并轨改造。宽格医保定面机构总额战目标单掌握,晋升乡城住民互助医疗参保率。完美教诲、医疗、五保、低保等社会救济系统,都会低保、乡村低保人均津贴辨别进步到190元、90元。撑持成长社会养老奇迹。
二是鼎力增进失业创业。片面落实失业再失业各项搀扶政策,鼎力供应小额存款、止政审批等创业效劳。出力开辟失业渠讲,普遍展开创业失业培训,力图新增乡镇批量失业6000人。健全战落实创业撑持政策,勉励正在中胜利人士回籍创业。
三是不停完美大众保证。发扬、等州里社会福利中间感化,完成残徐人综开效劳中间扶植。新启动3000套保证性住房扶植,实行棚户区改革2275户,做好拆迁农户进住安设小区任务。鞭策东猴子墓同地扩建、殡仪馆团体搬家工程。
(四)促进社会协调扶植。
一是实在保护社会不乱。深刻展开大众任务,落实大众疑访带领欢迎下访战挂案经办轨制,健局部门结合接访办案机造。深化年夜调剂任务,树立社会冲突胶葛常态化排查机造,主动调解大众胶葛。增强收集舆情搜集处置,依法挨击收集背法立功行动。增强社会治安综开管理,减年夜对“功”等正教构造战不法集团的挨击力度,保护社会协调不乱。
二是出力保证大众平安。落实平安消费“党政同责、一[a1]岗单责、齐抓共管”请求,抓好危化品、非煤矿山、修建止业、烟花爆仗等[a2]紧张范畴平安监视检讨,片面扶植公路安保工程,散中展开平安消费专项整治,脆决停止重特年夜平安变乱。完美大众平安应急预案,健全完美州里应急构造系统,减年夜应急经管、自救互救常识宣扬力度,晋升全平易近防灾自救才能。减年夜食物药品平安羁系力度,强化食物药品的消费、减工、运输、储存、运营、利用等环节重面监控,保护社会大众平安。
三是片面增强社会管理。促进社区网格化经管,索求乡村网格化片区经管,增强综治疑息化扶植,实在晋升社会经管战都会经管火仄。牢固“天下安全扶植进步前辈县”创立功效,放慢实行交通治安综开卡心扶植,强化州里治安防控、治安调剂经管。增强“六五”普法中期督查,深化重面地区、重面工具法造宣扬教诲,依法经管社会事件,保护社会公允公理。
有关政府工作计划 篇7
第一章总则
第一条保障城镇职工生育和接受计划生育手术期间的基本生活和基本医疗需要,根据《省城镇职工生育保险办法》省政府180号令)和有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本实施办法。
第二条本市行政区域内的各类企业,机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位和有雇工的个体工商户(以下简称用人单位)应当按照本办法参加生育保险,为其职工、雇工(以下简称职工)缴纳生育保险费。
第三条市劳动保障行政部门负责本行政区域内的生育保险管理工作。市人口与计划生育、卫生、财政、审计等行政管理部门在各自职责范围内,负责生育保险的其他有关工作。
劳动保障行政部门所属的医疗保险经办机构,具体办理生育保险业务。
按规定缴纳生育保险费,其职工享受生育保险待遇。
医疗保险经办机构应当保证为参加生育保险的职工兑现生育保险待遇。
第二章生育保险基金
第五条生育保险基金由下列各项构成:
(一)用人单位缴纳的生育保险费;
(二)生育保险基金利息;
(三)延迟缴纳生育保险费的滞纳金;
(四)依法纳入生育保险基金的其他资金。
第六条生育保险费根据“以收定支,(一)女职工休假期间的生育津贴;(二)女职工生育医疗费用;(三)职工计划生育手术医疗费用;(四)独生子女父母退休时按规定享受的奖励费中的部分费用。由用人单位缴纳生育保险费,缴纳标准以本单位上年度职工工资总额为缴费基数,无法确定工资总额的按上年度全市职工平均工资为缴费基数。
第七条生育保险缴费比例。机关和财政全额拨款的事业单位,按缴费基数的0.4%缴纳,由财政负担。其余各类企事业单位按缴费基数的0.7%缴纳。
第八条用人单位必须如实申报职工人数、工资总额,按时、足额缴纳生育保险费。职工个人不缴纳生育保险费。
生育保险费由参保单位每年一次性向市医疗保险经办机构缴纳。
用人单位应当缴纳的生育保险费,与应缴纳的基本医疗保险费同时缴纳。
生育保险基金统筹层次与基本医疗保险一致,用人单位应当按属地管理原则参加生育保险。
第九条生育保险基金用于下列支出:
(一)女职工休假期间的生育津贴;
(二)女职工生育医疗费用;
(三)职工计划生育手术医疗费用;
(四)独生子女父母退休时按规定享受的奖励费中的部分费用。
第十条生育保险基金存入社会保障基金财政专户,专款专用。任何单位或个人不得将生育保险基金挪作他用。
第十一条劳动保障行政部门依法对生育保险费的征缴和生育保险基金的管理使用情况进行监督检查。
财政部门和审计部门依法对生育保险基金的收支、管理情况进行监督。
第三章生育保险待遇
第十二条参保单位女职工生育或中止妊娠,下列休假时间内,享受生育津贴:
(一)女职工生育休假为90天;难产的增加休假15天;多胞胎生育的每多生育1个婴儿,增加休假15天;晚育的增加休假30天。
给予妊娠妇女围产期补贴,补贴标准为200元。
生育津贴标准按照女职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发,无法确定工资的按全市上年度职工月平均工资计发,从生育保险基金中支付。生育津贴低于女职工本人工资标准的差额部分由用人单位补足。
机关和财政全额拨款事业单位女职工生育或中止妊娠,不享受生育津贴,休假期间工资由用人单位照发。
女职工日生育津贴标准为:上年度用人单位职工生育保险月人平均缴费基数÷30日。日生育津贴低于女职工本人日平均工资(本人月平均工资÷30日)由用人单位补足。
第十三条女职工在妊娠期、分娩期、产褥期内,因生育所发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费等生育医疗费,从生育保险基金中支付。
基本医疗保险中宫外孕、葡萄胎、妊娠高血压综合症等支付项目,由生育保险基金支付。
女职工因生育引起并发症的治疗并发症的医疗费用,或者休假期间治疗其他疾病的医疗费用,按照基本医疗保险有关规定执行。
生育保险基金支付生育医疗费用,实行定额补贴办法。定额补贴支付限额以内的按实际发生额支付,超过定额补贴支付限额的按定额补贴支付限额支付。
第十四条职工实施下列计划生育手术所发生的医疗费用,从生育保险基金中支付:
(一)实施长效节育手术的
(二)放置或者取出宫内节育器的
(三)符合国家和省计划生育规定,实施长效节育手术后,又实施复通手术的
(四)中止妊娠的但违反国家和省计划生育规定无正当理由自行终止妊娠的除外。
因施行前款规定的计划生育手术引起的并发症,治疗并发症发生的医疗费,由施术单位承担。
职工生育或者实施计划生育手术,因医疗事故发生的医疗费用,胚胎移植的医疗费用,违反国家和省计划生育规定生育或实施计划生育手术的医疗费用,生育保险基金不予支付。
生育保险基金支付计划生育手术医疗费用,实行定额补贴办法。定额补贴支付限额以内的按实际发生额支付,超过定额补贴支付限额的按定额补贴支付限额支付。
第十五条对符合《省城镇计划生育家庭独生子女父母退休后奖励实施意见》规定的奖励对象条件的职工,所在单位参加生育保险并连续缴纳生育保险费的独生子女父母退休后应享受的一次性20xx元的奖励费,从生育保险基金中支付500元。
第十六条符合国家和省计划生育规定,生育或者实施计划生育手术所发生的医疗费用,按照本办法规定的生育医疗费、计划生育手术费定额补贴标准的50%从生育保险基金中支付;男职工在配偶生育期间,可领取15天的生育护理补贴,补贴标准以本地上年度社会平均工资为基数计算。
男职工日生育护理补贴标准为:上年度社会月人平均工资÷30日。
第十七条下列情形不享受生育保险待遇
(一)计划外分娩或非婚生育的费用;
(二)第二次以上终止妊娠的费用(一个生育保险年度内)
(三)因自杀、自残、斗殴、酗酒、吸毒、伤、其他违法行为和交通事故、医疗事故造成妊娠终止的费用;
(四)生育、施置(取出)宫内节育器、皮下埋植术、绝育术、输精(卵)管复通术中因医疗事故发生的费用;
(五)自行购买避孕药、避孕工具等费用;
(六)使用人类辅助生殖技术手段发生的除分娩医疗费用及生育津贴的费用;
(七)涉及婴儿的医疗、护理、保健等费用;
(八)超出生育保险规定范围和标准的其他费用。
第四章生育保险管理
第十八条医疗保险经办机构按规定为参保单位及职工办理参保登记、费用征缴、待遇支付,并为参保职工提供生育保险服务。
第十九条生育保险医疗服务实行定点医疗管理。职工生育或实施计划生育手术,应当到生育保险定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构就医。特殊情况经医保中心批准,可转到长春市级、省级定点医疗机构就医。职工在定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构之外和未经医保中心批准的医疗单位发生的医疗费用,生育保险基金不予支付。
第二十条生育保险基金支付生育、计划生育手术医疗费用的范围,按照省基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围和标准等有关规定执行。超出范围的医疗费用,生育保险基金不予支付。
第二十一条女职工领取生育津贴,应当到医疗保险经办机构办理手续,并提交市人口与计划生育部门出具的计划生育证明或定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构出具的婴儿出生、死亡或者孕妇流产的医学证明。
第二十二条医疗保险经办机构要与定点医疗和计划生育技术服务机构签订服务协议,确定医疗费收费标准,超出收费标准的医疗费用,生育保险基金不予支付。
职工在定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构发生的生育医疗费、计划生育手术医疗费,先由定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构垫付,市医疗保险经办机构按照当地具体支付项目和定额补贴标准,按月或按季与定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构直接结算。超出规定项目和定额补贴标准的医疗费用,由职工本人负担。
第二十三条符合本办法规定奖励条件的凭退休审批表、奖励审批表和《独生子女父母光荣证》经市人口与计划生育部门核实后,医疗保险经办机构领取500元奖励费。
第二十四条男职工配偶无单位的报销,要凭男职工配偶所在地社区、村委会出具的无工作单位的证明、生育或者实施计划生育手术的证明以及所发生的医疗费用的有效凭据,医保中心审核后按规定报销医疗费。
第二十五条应当到市医疗保险经办机构提出申请。医疗保险经办机构应当自受理职工申请之日起15个工作日内办理完结。符合条件的核定其享受期限和标准,并予以一次性计发;不符合条件的不予计发并说明理由。
职工或者直系亲属对市医疗保险经办机构核定的生育保险待遇有异议的可以依法申请行政复议;对复议决定不服的可以依法提起行政诉讼。
第五章法律责任
第二十六条用人单位违反规定不缴纳生育保险费的依照国务院《社会保险费征缴暂行条例》处理。
(一)将未参保的生育保险人员的医疗费纳入生育保险基金支付的
(二)将超出规定的生育保险基金支付项目和定额补贴标准的医疗费用。并按日加收2‰的滞纳金,滞纳金并入生育保险基金。
第二十七条职工以非法手段骗取生育保险待遇,虚报、冒领生育津贴、生育医疗费、计划生育手术费和奖励费的由医疗保险经办机构如数追回虚报、冒领的金额。情节严重的由市劳动保障行政部门依法给予行政处罚,并追究用人单位、当事人及有关人员的责任。构成犯罪的由司法机关依法追究有关人员的刑事责任。
第二十八条医疗保险经办机构及其工作人员,有下列行为之一的由市劳动保障行政部门责令改正;造成单位或个人损失的应当承担赔偿责任,并由相关部门对主管人员、直接责任人或者其法定代表人给予行政处分;构成犯罪的由司法机关依法追究有关人员的刑事责任:
(一)擅自多收或减免应当缴纳的生育保险费的
(二)无故延期拨付、擅自增加或擅自减发、停发应由医疗保险经办机构支付的生育保险金的
(三)滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使生育保险基金流失的
(四)截留、侵占、挪用、贪污生育保险基金的
第二十九条定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构有下列行为之一,造成生育保险基金损失的要赔偿损失;情节严重的由市劳动保障部门取消其定点资格:
(一)将未参保的生育保险人员的医疗费纳入生育保险基金支付的
(二)将超出规定的生育保险基金支付项目和定额补贴标准的医疗费用,由生育保险基金支付的
(三)采取其他手段骗取生育保险基金的
第三十条医疗保险经办机构无故不按时与定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构结算生育保险有关费用的由市劳动保障行政部门责令改正。定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构也可以与医疗保险经办机构解除服务协议。
第六章附则
由于用人单位原因没有参加的职工发生的生育费用由用人单位按照本办法规定支付。
第三十一条按照本办法应当参加生育保险的职工。
第三十二条本办法自年月日起执行。
有关政府工作计划 篇8
200x年,我区人口计生工作紧紧围绕创建省级计划生育优质服务先进区、创建省级计划生育信息化项目区和建设全员人口信息数据库三大重点工作和龙头任务,狠抓区街技术服务软、硬件建设,新市民计划生育管理服务,基层基础工作水平提升和信息化建设四个关键环节,确保人口计划和各项目标任务如期完成。截至9月底,我区人口出生率为4.79‰,人口自然增长率3.43‰,出生人口政策符合率为100%,出生人口统计准确率为100%,出生人口性别比为108。
一、20xx年重点工作推进情况
今年,我局把创建省级计划生育优质服务先进区、创建省级计划生育信息化项目区和建设全员人口信息数据库作为三大重点工作和龙头任务。其中创省优和全员人口数据库建设是省、市工作的要求,创省级信息化项目区是我区自加压力提出和争取的。
(一)提前完成全员人口信息数据库完成采集、录入、提交工作。共录入97万多人,录入量居全市第一,录入率达100%,人口计划模块、生殖健康检查模块已经开始应用。全员人口信息数据库的建成和应用有效提高了我区人口计生统计水平,为统筹解决人口问题提供了基础数据信息支持。
(二)高标准完成信息化建设任务。区、街机房和网络系统全面建成,在应用“全员人口个案管理信息系统”、“流动人口服务管理工作平台”、奖励扶助等业务管理系统基础上,自主研发出 “雁塔区计划生育公共服务系统”、“雁塔区计划生育自动化办公OA系统”,升级改版了“雁塔人口网”。11月3日,我区作为全国人口和计划生育信息化工作会议参观点,得到国家和省、市人口计生委主要领导的高度评价。雁塔人口网作为全市人口计生系统唯一一家网站,代表西安市参加全省人口计生网站评比。
(三)创省优各项工作有序推进。一是加强统计质量管理,将统计质量考核与专干绩效补贴挂钩,开展经常性检查,有效减少出生统计漏报。二是继续加大抽查和情况反馈力度,实行抽查结果量化打分制,以考核指标完成情况真实排名,主管副区长亲自对排名靠后的3个街道主要领导进行了诫勉谈话。10月份组织了创省优人口质量指标模拟检查,对全区三年来的人口计划执行情况进行回顾性调查,全面掌握情况,落实整改措施,做好迎检准备。三是在圆满完成今年奖励扶助工作基础上,投入102万元解决了农村独生子女保健费欠账问题。四是区计划生育服务站新站全面建成,新增9名专业技术人员和10余项诊疗设备,9月28日吴键区长与市人口计生委主任卫冬梅共同为新站揭牌。10月30日,在市考评办考核全市计划生育工作中,我区计生服务站、丈八街道办事处承担全市考核验收任务,滤布受到市综合考评办的充分肯定。电子城、曲江、鱼化、等驾坡街道服务站高标准建成,将分别承担创建省级中心服务示范站、市级精品站任务。五是育龄妇女健康检查活动深入开展,受检群众已达35000余人。六是落实全省流动人口计划生育管理服务“一盘棋”会议精神,逐步完善双向管理区域协作制度,与全省107个区县签订双向协议。
(四)广泛开展国家《流动人口计划生育工作条例》和新修订的《陕西省人口与计划生育条例》学习。组织了区、街、村(社区)三级培训,计生工作人员、综合治理部门共500余人参加,使工作与新《条例》相衔接。
二、20xx年主要工作设想和措施
20xx年,我们将以人口和计划生育综合改革为核心,以学习、宣传、贯彻两个《条例》为动力,继续深化“两创一库”活动,打牢基层基础,创新工作机制,深化优质服务,完善惠民政策,坚持依法行政,推进规范管理,形成城区人口计生工作新格局。
(一)巩固创建成果,推进人口计生综合改革工作。年底前,全力以赴做好创建省级优质服务先进区和省级计划生育信息化项目区各项准备工作,确保创建任务圆满完成。20xx年,深入开展人口计生综合改革,加大信息化建设力度,为科学决策提供重要支持和依据;落实和完善利益导向政策,计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果;着力推进优质服务,加快服务体系建设步伐;大力推进部门工作法制化和群众自治进程,人民群众合法权益得到更好保障;加强人才保障,推进队伍职业化建设,推动建立统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障的“六个机制”。
(二)夯实基础,强化基层工作力度。围绕圆满完成市、区“三率”综合考核和省、市、区质量指标抽查,全面加强和提升基层基础工作。以加大投入、夯实责任为突破口,在去年成功解决农村专干和中心户长(宣传员)绩效补贴的基础上,按照市上新标准制定农村专干和中心户长(宣传员)绩效补贴《调整办法》,与市级要求对接,并加快调研和落实社区中心户长(信息员)绩效补贴。深入推进计划生育信息化进程,20xx年底前全区120个村和85个社区全部运用全员人口信息数据库和微机管理服务计生工作。
(三)打造品牌,开展服务体系信息化建设。区服务站在计划生育、生殖健康和优生优育服务基础上,继续拓宽服务领域。在信息化建设上,探索建立“三查”、生殖健康技术服务信息管理系统,推行“视情服务”、“预约服务”、“微笑导诊”、“健康行动”等系列优质服务举措,打造亲情服务、温馨家园服务品牌。
(四)部门协作,建立和完善出生实名登记制度。积极与卫生、公安部门协调配合,制定出台《雁塔区出生实名登记工作制度》,建立以定点分娩为平台,以出生实名登记为突破的工作机制。
(五)创新机制,形成流动人口“一盘棋”工作格局。按照流动人口计划生育工作“三年三步走”目标,到20xx年末,我区基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理,相关部门之间形成信息共享机制。实现流动人口计划生育免费服务基本覆盖,均等化基本公共服务不断推进。
三、工作建议
(一)理顺部门职责。人口计生管理服务涉及面广,单单依靠计生部门单打独斗难以取得良好效果,需要各部门相互配合、齐抓共管、协同作战,但有些具体工作中部门职责相互交叉、界限不清,或者出现空档,建议市委、市政府出台文件进一步理顺人口计生、卫生、药监等部门工作职责。
(二)规范执法队伍。依法征收社会抚养费是遏制违法生育的强有力措施,也是人口计生部门依法行政的重要方面。但区级人口计生部门只有执法机构,没有人员编制。建议增加人口计生行政执法队伍编制,统一执法制服,规范执法队伍。
有关政府工作计划 篇9
20xx年,政府办公室工作的总体要求是:“督查更有效、信息更畅通、运转更规范、反应更快捷、服务更周到、作风更优良”。重点围绕以下几个方面做好工作:
(一)整顿作风,整体提高。按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,从20xx年2月起在全体干部职工中开展为期3个月的作风整顿教育活动,进一步增强干部职工的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,不断改进机关工作作风,提高机关整体服务水平。
(二)强化学习,深入调研。20xx年每一位秘书长要负责一个调研课题组,完成一项高质量的调研任务,进一步加大调研成果向工作方案转化的力度,为领导当好参谋助手。全体干部职工要做到心中有全局,手中有细节,对全市的中心工作、重点工作要了如指掌,对社情民意做到心中有数。
(三)整合资源,规范秩序。20xx年要按照行政管理体制改革的要求,进一步规范全市政务秩序,强化业务培训,提高政府系统政务服务水平。优化机关行政资源,发挥整体优势,不断提高行政效能。
(四)务实创新,提高能力。进一步推进学习型机关建设,培育好创建学习型机关的各种载体,不断丰富活动内容,在提高创新能力上狠下功夫。
有关政府工作计划 篇10
一年中的工作最好就是在计划中进行,这样才显得一年中的任何工作都不会匆忙,也不会感到工作的难度。在每一年刚开始的时候,不仅仅要总结过去一年的工作情况,还要对将来一年的工作进行计划。按照计划行事比没头苍蝇不知道要好多少。
编者按:新年伊始,建邺区“三信三优”竞赛活动评委会就着力抓好开局工作,明确思路、制订计划,一着不让地推进“三信三优”工作。希望各系统向建邺区学习,努力抓好开局工作。“一年之计在于春”,在年初理出思路、拟订计划,有利于全年工作的扎实推进。
20xx年刚开年,建邺区“三信三优”竞赛活动评委会召开会议,根据市“三信三优”竞赛活动评委会对新的一年工作要求,结合建邺区实际,认真研究,制订计划、工作明确,重点突出。做到“全年思路清,季度重点明,每月计划细”,今年着力抓好以下5项工作。
一、加大培训教育基础性工作力度。7月、8月、9月针对今年参赛的300多家企业组织6场培训,帮助企业了解参赛活动的意义、内容、要求。结合当前经济形势,帮助企业树立信心,诚信创建,共渡时艰。同时以正、反两方面的案例深入剖析,提高参赛企业的诚信自觉性,打牢诚信创建的基础。
二、建立长效管理机制,使创建活动更加规范化。一是进一步完善创建工作制度,建立健全管理机构,明确责任。在南京市“三信三优”竞赛活动评比标准的基础上,结合不同参赛部门、行业的特点制定细则,有针对性的开展工作。二是日常管理评审台帐制度。根据企业在生产经营中,社会各方面对企业的诚信度,逐步建立辖区内企业诚信档案。三是加强企业内部管理,通过培训,指导,促进建立健全企业内部管理制度,引导企业自律,努力向管理要效益,向诚信要效益,提升企业形象,打造诚信品牌。
三、继续有效整合区域资源,实现职能分工与各项诚信建设的协调一致。充分调动各职能部门、各街道的积极性,形成齐抓共管的创建局面。20xx年建邺区确定为“创新突破年”,全区“三信三优”工作将紧紧围绕“创新突破,科学发展”为总指导思想,牢固树立“功能园区是繁荣建邺的活力之源”工作理念,突出活动竞赛重点,结合各自职能,全面开展工作。
四、确定20xx年工作目标,分解任务,落实责任制。“三信三优”竞赛活动将继续纳入全区经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的总目标。建邺区在巩固20xx年工作成果的基础上,20xx年将新培育、发展300家区级“三信三优”单位。年初,区竞赛活动评委会主任、分管区长郑立志同志与各目标责任单位的主要领导签订责任书,将全年的工作目标分解到街道、卫生、教育、药监局等15个责任部门,目标明确,分解任务,责任到人,保证全年工作有序开展。
五、创新工作方式,加大宣传教育力度。
1、打造诚信一条街工作。3月份联合沙洲街道启动新安江路诚信一条街活动,上半年通过给沿街业主发放一份公开信,宣传创建活动。选择有代表性的业主发出倡议书,呼吁创建活动。同时,联合质监、工商、卫生等部门上门指导,树立典型,创出诚信品牌。下半年开展联合检查,规范企业行为,打造新安江路诚信一条街。
2、走进企业,加强宣传发动。3月、4月对往年的部分参赛企业开展“回头看”工作,巩固诚信基础,结合市“三信三优”评委会布置的“上门服务”专项工作和“价格服务进企业”活动,5月、6月区三信三优办公室与各责任单位共同走进企业宣传诚信创建工作,7月、8月、9月对今年申报参赛的300多家企业采取集中培训方式开展宣传工作。引导企业树立“有诚信者荣,无诚信者耻”的意识,营造良好的诚信氛围。
3、分行业开展“三信三优”竞赛活动调研工作。1月、2月分别对不同行业的企业通过座谈、走访的形式,了解企业的现状,和企业共同分析当前经济形势下,如何开展诚信创建活动,通过诚信创建活动的开展促进企业的发展。
4、开展“食品与道德”为专题的诚信活动。5月、6月以食品行业为主线,在辖区内深入食品生产、经营相关的企业开展职业道德教育,以倡导“食品工业是道德工业”的雨润集团为典型,通过典型引领,以点带面,提升食品行业企业的诚信意识,规范企业的市场行为。
这就是一年来我们的工作进行的情况,在一年的工作中,我们的工作进行的十分的顺利,所以我们一定不要放松对自己的要求。工作的成绩优秀了,那样的我们对百姓才是负责的,才是一个好的区政府,这样的我们而是在贯彻为人民服务的态度下完整的进行的,这就是我们一直以来关注的成果!
有关政府工作计划 篇11
一、农业工作稳中有进
在全力做好“三夏”工作、秸秆禁烧、抗旱等常规性农业工作的基础上,重点抓了以下几项工作:精心组织实施植树造林工作。今年春季,镇政府下大力气,投入大成本,完成了909亩的任务,由于林权落实的较好,新植树苗虽然经受了春季旱灾、午季火灾、夏季旱灾等多种因素的叠加影响,仍有770余亩,树木存活率达85%以上;
2、认真开展了春季动物防疫工作。按照“政府保密度、防疫员保技术”的要求,全镇范围内做到了村不漏组、组不漏户、户不漏畜,确保了“四个百分百”,即“免疫台帐登记率、耳标打挂率、疫苗注射率、免疫证发放率为100%;
3、认真抓好土地流转工作。截止目前,全镇共流转土地1.5万亩,占全镇土地的18.6%,其中流转在100亩以上的有12家、XX亩以上的有2家,还有4家共7400亩正在洽谈。预计全年能完成土地流转1.9万亩。
4、精心打造“一村一品”,积极培育特色产业。
(1)以苏圩村百兴专业养殖合作社为依托,采取“合作社+农户”模式来运作。一年来,新增养殖户50户、肉鸡存栏120多万只;
(2)以紧邻龙亢农场种子基地和蚌埠市农业产业化龙头企业雁湖面粉责任有限公司及科喜面粉责任有限公司为基地,着力打造了汪彭、新街两村XX亩的优质小麦良种生产基地建设;
5、以苏圩村100亩的设施蔬菜为抓手,积极引导苏圩、韩庙和龙亢农场周边群众,精心打造设施蔬菜基地建设,目前已落实到村到户设施蔬菜面积600多亩,目前已经开始建设;
6、以项目为抓手,认真实施了玉米高产攻关活动。组织实施了胡刘村3000亩玉米高产攻关田,做到了“五统一”,即统一品种、统一施肥、统一机播、统一药剂拌种、统一管理。因田间管理和科技投入到位,目前项目区玉米已喜获丰收,产量达到1100斤以上;
二、经济工作再上台阶
扎实做好财政税收工作。截止目前,全镇完成财政税收1364万元,占全年任务的90.9%,其中财政761万元、国税291万元、地税312万元,分别占全年任务的253.6%、49.5%、52%。预计全年财政收入能超1500万元,达1700万元。
(1)积极盘活存量土地抓税收。上半年,镇党委、政府积极与县粮食局加强沟通和协调,与县国资委、招标管理局一起研究方案,于20xx年1月成功处置了龙亢中心粮库860㎡的国有资产,实现财政收入170万元;
(2)想方设法引进纳税企业增加税源。先后引进了怀远县国顺汽车运输有限公司、怀远县龙亢汽车运输服务有限公司和怀远县联想物质回收公司等3家企业,截止7月底,3家公司实现税收210余万元;
(3)加大税收征收力度。镇政府成立了以分管同志为组长,财政、地税等相关部门负责人为成员的查税补税领导小组,对已经实行招拍挂程序的龙亢中学商住楼实行查税补税工作,共补交税款45万元。
2、认真做好固定资产投资工作。截止目前,我镇共完成固定资产4.123亿元,预计全年能完成固定资产投资5亿元;
3、强力推进工业经济发展。截至目前,全镇工业产值3.5亿元,比XX年同期增长110%,年底有望达到4亿元;规模以上工业产值3.09亿元,比XX年同期增长110%,年底有望达到3.5亿元;工业用电量970万度,比XX年同期增长2.4%,预计年底工业用电量达1160万度;私营企业80家,个体工商户1440户,预计年底私营企业能达100家、个体工商户1590户。
有关政府工作计划 篇12
一、药业发展趋势及药业发展现状
二、指导思想、遵循的原则及任务目标
(一)指导思想
以发展为主题,以资源优势为依托,以市场为导向,以企业为主体,以科技创新为支撑,以开发区为平台,以招商引资为手段,坚持“以药兴市,以药富民”的发展战略,实施医药工业园区、北药种植养殖基地、药材市场和药业关联产业等重点工程,推动我市医药产业集团化、经营规模化、产品系列化发展,叫响“中国北药之乡”,把建成省外敷药基地、全国北药种植基地、药品流通和中药材(品)集散地。
(二)遵循的原则
1、坚持资源永续利用的原则。正确处理资源开发和合理保护的关系,把发展医药产业与国家可持续发展实验区结合起来,与生态市建设结合起来,与全面建设小康社会结合起来,促进生态、经济、社会效益的协调统一,实现经济的可持续发展和资源的永续利用。
2、坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则。把药业规划纳入国民经济和社会发展计划,突出药业产业领域建设重点,分阶段实施,逐步将医药产业培育成我市支柱产业,把建成药业大市和药业强市。
3、坚持以政府为导向,企业、农户为主体的原则。政府扮演支持者、宏观调控者和公共服务者角色,引导规范企业、北药种植户成为产业发展主体,充分调动社会各方面力量,坚持“谁投资、谁受益”原则,建立多元化投融资机制,按照市场经济规律办事,广泛动员社会力量共同参与,加快药业发展。
4、坚持医药经济多元化发展的原则。从实际出发,大力发展北药名优产品的同时,加快医疗器械、新型包装材料等配套产业发展。利用医药产业生产技术优势,向相关产业进军,在化妆品、保健食品、食品添加剂、饲料添加剂和植物农药等产业方面取得新成果,形成多元化发展的医药经济新格局。
(三)任务目标
1、总的目标
(1)北药生产。按照生态市建设和可持续发展战略要求,在巩固已有药材生产基地的基础上,重点发展黄芪、五味子、刺五加、防风、平贝、人参、丹参、龙胆草、甘草、林蛙等具有资源优势、地域特点的道地药材品种,进一步扩大药材和药用原材料作物种植面积。结合农业结构调整,建成一批集综合性和专业性较强的北药种植园、北药高技术产业园、北药良种示范园,形成以为中心,辐射周边、带动全省,不同类型和种类的药材及药用原材料作物生产体系,拓展药用动物养殖领域,为北药加工提供充足原料。
(2)药材(品)加工制造。突出科技强企,壮大药业企业总量,实现企业升级,发挥群体优势,把建成药业大市、药业强市,把我市的药品(药材)加工制造业建设成为体系完整、特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的药业(药材)加工产业体系。
(3)药材(品)流通贸易服务体系建设。充分发挥市场先导作用,把建设成集药材、药品流通、监测质控、配送服务、信息交流、药品博览展示于一体的最具乃至全国特色的流通贸易服务中心。
2、阶段目标
第一阶段:以gap、gmp、gsp为目标,铺摊子、搭架子,初步形成以市场为导向,企业为主体的政府、企业、农户三赢机制,形成产供销、产学研一体化的产业创新体系。建立平贝、五味子、刺五加3个品种gap生产基地,扩大北药试验示范研究,扩大良种基地面积,北药种植面积达2.1万亩。在药业企业已有一定实力的基础上,加大新产品开发力度,增强企业发展后劲,实行强强联合,组建药业集团公司。制药企业总数达到15户,产值8亿元,税收5000万元。
三、重点规划任务
2、强化措施,创建现代药业工业企业体系。
一是加快医药工业结构优化升级。鼓励制药企业进行改组、改造,加速产品升级换代,突出各自特色和优势,实现优势互补。加快推进现有药业企业gmp改造,大力实施调高、调优、调强、促大等战略措施,使药业企业得到升级,加快发展。二是组建研发机构。引导制药企业自建孵化器,大力发展生物制药和北药研发系列产品,并积极进入临床。各企业都要做到生产一批、储备一批、研发一批,增强可持续发展能力。三是鼓励企业向科研院所、优势企业挂靠。积极与中国药科大学、省中医药大学、省中药研究所等药品科研机构、医学院校联合挂靠,达到人才、设备共享,形成产学研联合体。充分抓住国内、国际知名制药企业对外扩张机遇,与国药集团、哈药集团、石药集团、上海医药集团等企业实施联合挂靠,通过入股、合资合作、共同开发市场等多种形式,壮大企业规模、技术和实力。四是促进企业产品出口。培育制药出口企业,帮助办理进出口经营权,企业要按照国际fdo标准进行生产,在药品包装、工艺、原料等方面不断创新,增加出口种类和品种,要不断与国外制药企业进行交流与合作,逐步打入亚洲、欧洲、非洲、北美洲市场,提升我市对外开放水平。五是组建药业集团。以建立现代企业为目标,打破不同所有制界限,鼓励企业实行产权整合,推行强强联合,产学研、贸工农相结合,组建制药集团,走医药产业集团化发展之路,增强抵御市场风险能力,提高市场竞争力。
3、扩大营销,全面拓展药业流通领域。
一是建立北药集散地。坚持“谁投资、谁经营、谁受益”原则,以药材公司为载体,建立北药集散地,建立质量保证体系,加强监督管理,规范药材药品生产、经营行为,创造平等交易和公平竞争的良好市场环境。鼓励企业、经销大户到大型药材市场设立窗口,不断拓展销地市场。二是培育药品流通企业。加快配套设施建设,积极通过gsp认证,提升企业资质。加快企业营销队伍建设,营销人员大专以上学历要达到50%以上。完善销售网点建设,通过总经销、区域代理、终端销售、广告宣传促销、医学专业推销等方式,扩大产品销售渠道,提高市场覆盖率。积极引进大型药品流通企业,鼓励制药企业与药品流通企业进行联合,积极参与或融入国内外大型药品销售公司,逐步收购或控股一些重点城市的医药批发企业或配送中心,组建全国性的药品连锁店。三是准确把握市场信息。编制我市药业网页,建立完善农业信息“村村通”、农业信息网和农业技术110,广泛宣传我市北药资源、政策信息,通过网络加强与各大制药企业的联系,及时、准确了解和掌握国内外最新的市场信息,做出科学的市场分析和市场预测,不断优化调整产业结构、产品结构、生产经营方式和发展战略,指导药业产业健康发展。四是实施名牌战略。树立创新意识、营销意识,面向国内外市场,采用先进加工设备、工艺和技术,开发生产高质量、有特色的优质名牌产品,及时抢抓机遇,强化营销,迅速抢占市场。鼓励企业与国内外知名企业进行联牌经营,通过“联牌、靠牌、引牌”,走出一条“以名牌抢占市场,以名牌促发展,以名牌求效益”的名牌之路。五是发挥政府在市场开拓中的作用。强化政府部门的组织协调、宏观调控职能,按照市场需求结构变动趋势引导生产。加快流通体制改革,实行多渠道、少环节、开放式经营,解决地区分割、流通不畅,环节多、费用高等问题。各相关部门要高度负责,以开拓产品市场、搞活产品流通,实现农民增产增收为己任,帮助企业进一步开拓北药产品及加工产品的国内外市场,重点解决卖药难问题。
4、科技创新,提高医药行业整体实力。
一是推进医药行业信息化。以信息化带动工业化,充分利用信息技术与网络技术,改造传统医药产业。制药企业要普遍推广、使用计算机在线控制技术,实现制药过程程序化、自动化。完善拓展药业行业信息网络体系,积极发展电子商务,全部开通互联网,实现网上信息发布、信息查询。二是加快新药开发步伐。坚持新产品开发、仿制药品开发、老产品改进并重,做到仿中有创、创中有闯,加快新产品开发速度,提高产品档次,形成以大型企业为主体的科技创新、新药开发体系。三是加快人才开发。依托牡丹江医学院、省中医学院、哈尔滨医科大学等大专院校相关专业,建立不同层次的人才培育体系,培育较高层次的医药人才;完善市职教中心功能,建立培养初级药业人才和劳动力的医药职业教育体系,保证药业发展对高素质人才和劳动力的需求。采取引进来、走出去的方式加快医药产业人才开发,引进科技和管理人才讲学,培训科技产业化技术骨干、管理人才,培养我市掌握现代化科技的新一代药农和专业技师。进一步改革和完善企业用人机制,在用好现有人才的同时,重视选拔学科带头人和优秀的厂长经理,积极鼓励企业经营者和专业技术人员到国外高等院校、科研院所和先进企业深造、更新知识技能,培养和造就一支实力雄厚、稳定的药业科技和管理队伍。争取两年初见成效,三年明显见效,五年初步形成稳定的科技和管理队伍。
四、保障措施
1、加强组织领导。
成立由市政府主要领导、有关职能部门领导及医药行业方面的专家顾问组成的市医药产业协调领导小组,组长由市长担任,下设办公室,设在药品食品监督管理局,工作人员由相关部门抽调。领导小组主要负责全市药业产业重点项目开发,制定全市药业产品开发战略,规划、部署和组织新产品研发、企业技术创新;及时研究解决产业发展过程中的重大问题;帮助制药企业解决实际困难,扶持一批带动力强、辐射面广的龙头和骨干企业,加速推进药业产业发展。下设3个专题推进组。
①北药基地建设组。办公室设在市农委,组长由主管农业的副市长担任,成员单位由农委、科技局、林业局、药监局等部门和各乡镇组成。负责制定基地发展目标,进行组织协调、种植落实、信息反馈、技术指导等。农委牵头负责中药材种植基地建设;由市林业局和柴河、大、3个森工局负责野生中药材的保护与开发。
②药业加工组。办公室设在经济局,组长由主管工业和主管开发区的政府副市长担任,成员由经济局、药监局、开发区、科技局等部门组成。负责对企业改造任务的指导、督促检查、信息反馈等。
③企业流通组。办公室设在市食品药品监督管理局,组长由主管工业的副市长担任,成员由药监局、经济局、农委组成。负责组建流通企业,扩大销售渠道,打造知名品牌等。各职能部门要切实发挥作用,认真落实规划任务,各乡镇也要制定出每个年度的乡镇药业发展规划,为全市药业发展创造最优的政策环境和服务环境。
2、强化政策扶持。
①建立医药产业开发专项资金和奖励资金,用于新药研发、贷款抵押担保、奖励为研发新药做出突出贡献的人员等。
②各部门围绕我市北药资源积极向国家、省申请资金、项目,并开辟“绿色通道”,设立专项贷款支持北药基地建立、发展。
③对新建、盘活、改制制药企业,市财政将在企业所缴纳土地出让金地方分成部分拿出一定比例资金支持企业发展;对技术含量高、市场前景好的企业新上技改项目,在一定条件下给予适当贴息。
④制药企业与省内、国内知名企业挂靠、联牌经营的,视贡献予以重奖。
⑤争取国家减免税政策,扶持企业不断开发新药产品,增强研发能力。
⑥对获得省级、国家名牌产品或中国驰名商标的,给予企业一定比例的资金奖励。
⑦积极解决好医药制药企业的科技和管理人才的户口、住房、家属就业、个人科研基金申请,子女入学等后顾之忧,为其提供一切便利条件。
⑧新建制药企业,建设期间免收一切地方行政事业性收费。企业所得税地方分成部分,十年内全额投入企业,扶持企业发展。推行一站式办公、一次性办结服务,投资企业所需办理的各项手续,全部由市企业服务中心负责代办、领办,相关手续只收工本费。
⑨针对企业特殊情况,采取一事一议、特事特办的办法给予优惠。
3、加大招商引资力度。
一是以商招商。通过政策、资金手段,扶持现有企业发展,建立市招商引资工作良好信誉,依托雪都制药、五环制药、康宝药业、林海雪原药业等制药企业的宣传纽带作用,积极向外联络,吸引外来企业到投资办厂。
二是定向招商。根据北药种植基地及品种,由药监局、科技局、农委负责,确定重点开发领域,以优势资源吸引外来投资者。加强对全国制药企业的了解,重点选择东北区域、兼顾全国制药企业,主动出击,宣传资源、政策、区位等优势,吸引投资。计划、经济、药监、科技、农委等部门每年要与4—6家企业有实质性洽谈。
三是上门招商。根据搜集整理的制药企业信息,由药监局牵头,经济、计划、科技、农委、开发区等部门组成工作组,有针对性的选择重点制药企业,每年不少于两次集中、分片上门招商。四是委托招商。由招商局牵头,其它相关部门配合,委托知名的医药设计、药品经销商、科研部门作为全市的招商代理,利用自身接触范围广、信息渠道通畅的优势,开展招商活动。同时,要在全国一些有影响的药材市场、制药企业相对集中的城市,不定期召开药业招商引资洽谈会,宣传的资源、项目和政策,为拓展知名度,加快药业产业发展创造良好条件。
五、近期重点任务
为强力推进药业产业发展,实现本规划预期目标,近期重点做好以下三方面工作。
1、做大北药种植基地。
推进北药基地规模化、规范化发展,年全市北药种植面积达0.9万亩。主栽品种平贝3500亩,五味子500亩,刺五加3000亩,黄芪200亩,沙参650亩,龙胆草700亩,防风150亩,鹿存栏500头,养蚕500把,养殖林蛙面积1万公顷。一是制定政策,完善机制,保证北药产业健康发展。最大限度用活用好国家和省市关于北药发展的优惠政策。开辟“绿色通道”,设立北药发展专项贷款,制定风险规避和损失补偿政策,在北药基地生产上开展农业灾害保险,逐步建立北药生产抗风险能力的长效机制。在企业与种植户的利益联结上,重点尝试企业与农户采取“反租倒包”的形式,按照企业要求,从基地北药品种的选育、引进、种植(养殖)、加工、产品包装、商标、质量标准和销售等各个环节进行统一调控、统一规范。严格执行野生药材资源管理有关规定,对全市野生药材资源区域、采集、责任等进行明确规定,实现野生药材的永续利用。二是坚持标准,基地示范,实施北药品牌战略。北药种植、养殖基地建设要做到与中成药企业原料供应、商业企业货源供应相结合,重点发展黄芪、五味子、刺五加、防风、平贝、龙胆草等具有资源优势、地域特点的道地药材品种。
药监局对药材生产过程实行全程监控,确保药材生产符合gap质量标准。年在镇二十二村建立20xx亩的平贝生产示范基地,在柴河镇长石村、镇马北村建立2个蚕养殖基地,年做好平贝生产示范基地gap认证前期准备工作。以我市农友北药开发研究所为基础,与东北农业大学等大专院校、科研单位进行产学研联合。积极引进北药新品种和优良品种。年重点种植北黄芪、北龙胆、北防风等品种,平贝选用本地野生驯化的品种,刺五加选用所在地块野生品种,五味子选用一串红。实施北药种植品牌开发工程,年、年重点打造林海雪原、威虎山、横道二十二平贝、山市五味子、三道北芪等品牌,扩大我市北药种植、原料生产、产品开发的知名度和影响力。三是强化服务,完善功能,提高北药产业发展水平。积极实施“科技兴药”战略,建立和完善北药产业的服务体系。由市农业技术推广中心负责北药种植(养殖)技术推广和普及,加大对北药种植技术的培训力度,年培训率达到90%以上;组织有关部门制定平贝、刺五加、五味子、黄芪、防风等主要品种的标准化生产技术规程,促进北药种植规模化;建立北药产业协会,提高农民进入市场的组织化程度,年建立二道、横道2个镇级北药协会;加大信息服务力度,积极提供产、销等有关情报信息,准确预测和分析药材市场,引导药农有计划发展北药生产。
2、建立医药工业科技园区。
为充分发挥我市丰富的北药资源优势,壮大医药产业发展,承接全省医药产业发展战略,用好用足振兴东北老工业基地政策,实现我省建设全国医药加工基地目标,辟建医药工业园区。园区规划占地面积200公顷,在生态农业开发区管委会组织下,由新城区经济开发有限责任公司采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理,并负责医药工业园区的筹融资、基础设施建设、招商引资、经营及日常管理等。在经营运作机制上,实行多种所有制、多种形式并存,外资企业和内资企业并存的方针。入区企业一律享受园区制定的各种配套政策,实行自主经营,独立核算,自我发展。通过加大招商引资力度,积极拓宽筹融资渠道,加强基础设施建设,大力发展中介机构,建立科技创新服务体系,强化管理,创优环境,形成强大的企业整体阵容,共同打造“北药之城”。年基础设施全部达到“七通一平”,新引进制药企业3—5户,入区制药企业力争达到10户。
根据市场经济规律,由经济局和食品药品监督管理局牵头,组织药品生产企业,在自愿的前提下,组建市药品工业协会。搭建信息平台,企业可通过交流市场信息、管理经验,分析市场趋势、产品动态,实现生产、销售优势互补。通过协会合理利用人才,对人才的引进、使用、管理逐步做到科学规范化,引导企业建立金融信用和商业信誉,并不断反映企业呼声,解决企业的难点、焦点问题。八是大力引进外来制药企业。动员全市各方面力量,围绕我市五味子、刺五加、黄芪、平贝等大宗药材,通过定向、定位、上门招商等形式,引进半成品、成品药加工企业,一方面要寻找有扩建、改造意向的制药企业,另一方面要盯住国内外药品加工知名企业,积极吸引客商进驻。编制北药资源及医药产业优惠政策的宣传画册,对外宣传北药优势,扩大对外影响。针对哈药集团、上药集团、北京制药、广州白云山制药、华北制药、云南制药等大型医药企业,以小分队形式组织上门宣传、招商。年分别在上海、哈尔滨、广州召开一次北药招商说明会,宣传资源,联系大集团、大企业,引进大项目。同时,聘请医药研究部门及专家,帮助我市研究北药开发方向和重点,创意包装高质量项目,并积极做好与现有企业的沟通、联谊工作,利用其影响积极对外宣传北药资源、政策及投资环境,达到以商招商目的。年前必保引进5户制药企业落户,力争6户。
有关政府工作计划 篇13
一、指导思想
实现城镇非公有经济组织和劳动收入、经济收入人员应保尽保、提高保障能力为目标,统一政策、突出重点、挖掘潜力、合力攻坚,加快实现社会保险全覆盖,为构建和谐 提供有力保障,以科学发展观为统领,以深入研究解决民生问题,维护城镇各类人员社会保险权益为重点,以扩大社会保险覆盖范围。
二、实施范围和工作重点
(一)实施范围
市域内应参加社会保险的企业事业单位及其职工,城镇非公有经济组织和各类有经济收入人员。
主要包括以下六个方面:
1各类尚未参保的非公有经济组织。重点是生产型企业中的大型加工企业,服务型企业中的宾馆、商场、酒店以及中介服务业,流通型企业中的运输、物流企业等;
2各类有经济收入的城市居民;
3尚未实现全员参保和欠缴社会保险费的参保单位;
4解除劳动关系后,未及时接续养老保险关系人员;
5财政拨款事业单位新招聘工作人员,大专院校毕业学生;
6应参加失业保险的企业事业单位及其职工。重点是中小学校和医院等各类事业单位以及中省直行业单位。
(二)政策界限
参加社会保险,享受养老、失业保险待遇,统一按照《社会保险费征缴暂行条例》国务院令259号)失业保险条例》国务院令258号)《 省人民政府关于印发 省统一企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》 发[ ]22号) 省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》 发[ ]28号)等相关文件执行。专项行动期间,继续执行相关文件基础上,对城镇非公有经济组织和有劳动收入、经济收入人员参保缴费办法做出如下调整:
1城镇各类有经济收入人员中尚未参保人员,凡达到就业年龄可参保缴费。城镇个体工商户、私营企业主等非工薪收入者最早可从 年 月起参保缴费。
2灵活就业人员、城镇个体工商户业主、自由职业者等参保人员,男达到60周岁、女达到55周岁时累计缴费年限不满15年的可允许延长缴费到15年,延长缴费年限最长不能超过5年。
3个体参保缴费人员,缴费基数可以按在岗职工平均工资选择缴费档次,也可按在岗职工平均工资80%或60%为基数申报缴费。参保人员达到养老条件后,按统一规定的养老金计发办法和待遇调整办法执行。
4灵活就业人员缴纳基本养老保险费后,可凭《再就业优惠证》和《灵活就业证明》社会保险部门领取社会保险补贴。其中,40-50人员按其当年实际缴费数额的50%享受社会保险补贴,其他人员按实际缴费数额的15%享受社会保险补贴。
5专项行动期间,按规定办理参保登记和申报缴费的企业及个人,一次性补缴其应缴社会保险费的可缓缴滞纳金。
6财政全额拨款或部分拨款的事业单位,原则上自 年 月起参加失业保险,凡在专项行动期间参保并且一次性补缴以前欠费确有困难的可先制定欠费缓缴计划,经审核批准后自 年 月起缴费,欠费部分在申领失业保险待遇时一并补缴。
7未参保且无缴费能力的集体企业,根据《国务院关于同意 省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》国函[ ]35号)和 省人民政府办公厅《关于未参加基本养老保险城镇企业退休人员发放生活费工作意见》试行) 发33号)精神,其退休人员直接纳入城市居民最低生活保障范围;未达到法定退休年龄人员可到社会保险局办理参保手续。
三、工作方法及步骤
专项行动分为宣传发动、调查摸底、参保缴费三个步骤,统筹考虑,协调推进。
(一)宣传发动
1全面动员。 月初,市政府发布《关于在全市开展扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动的通告》以下简称《通告》召开全市扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动动员大会,全市范围内,组织一次大规模的社会保险宣传日”活动, 月份为社会保险宣传月。街道办事处、社区要在主要街路、广场,张贴宣传标语,悬挂宣传牌匾,广泛宣传,全面动员。
2政策业务培训。专项行动开始后,社会保险部门要组织街道办事处、社区工作人员讲解社会保险政策,组织业务培训;街道、社区负责对应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员进行宣传讲解,使应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员广泛了解参加社会保险的重要意义、相关政策、业务手续及办理程序。
3跟踪报道。新闻媒体对专项行动和社会保险政策进行适当的报道。对积极参保的单位及个人进行表扬,对拒不按规定参保缴费的单位予以曝光。
(二)调查摸底
调查摸底和参保缴费同步进行。
1调查内容。调查摸底主要包括两方面内容:一是对达到就业年龄人员参保情况调查,掌握应参保未参保人员底数。二是调查统计驻市单位基本情况,掌握企业参保状况。
2调查方法。市社会保险局负责组织街道办事处、社区工作人员具体落实调查和动员参保工作。街道、社区工作人员开展入户调查,逐户登记,填写《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门派专人协助工作,指导调查,提供政策答疑。收集整理调查情况。
3建立未参保情况信息库。经济开发区按月向社会保险部门报送《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门负责建立 市应参保单位和未参保人员基本信息数据库。
(三)参保缴费
1社保相关部门与社会保险部门建立联动机制。街道、社区工作人员在调查摸底基础上,积极动员符合参保条件未参保的单位和个人办理参保缴费。社区负责组织填写《参保缴费申报表》一周内督促其在填表一周内持《参保缴费申报表》社会保险局办理参保缴费手续。驻市单位、开发区以及参保个人,可随时登记并按规定时间向社会保险局申报,较大企业或人员较多的单位需要集中办理参保缴费手续的社会保险部门可设置专门窗口或上门办理。
2对重点单位开展稽核审计。专项行动期间,社会保险稽核审计部门以大型企业、非公有经济组织和欠费企业,医疗卫生等事业单位为重点开展专项审计。同时,建立欠费信息披露制度,继续执行缴费基数承诺制度和缴费基数公示制度,接受用人单位和参保人员监督。
3强化监察执法力度。根据《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》规定,对拒不按规定办理社会保险登记和申报、缴纳社会保险费的单位,有关部门将实行重点监察,并限期整改。对逾期不按要求整改的予以处罚,直至申请法院强制征缴。
四、组织领导
(一)成立专项行动领导小组
这次专项行动,市政府领导和组织下,社会保险局、街道办事处、经济开发区等部门都要按要求成立相应的领导小组,由主管领导负责,配备得力人员专门负责,抓好专项行动任务的落实,规定的时间内取得预期的成效。
(二)建立调度制度
根据市政府《通告》精神,市政府对专项行动的进展情况实行统一调度。定期召开调度会议,及时通报工作进展情况,研究和解决存在问题,安排部署工作并定期督查,确保专项行动取得成效。
(三)建立奖励机制
市政府按照现有参保人数增长20%目标为扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动工作任务,建立专项行动奖励机制。专项行动结束后,根据检查考核结果,对在专项行动期间工作积极,效果显著的单位和个人,予以表彰和物质奖励。
(四)建立服务通道
专项行动期间,社会保险部门要强化服务意识,设置专门窗口,简化办事程序,提高办事效率。各有关部门要从大局出发,从人民群众的切身利益出发,密切配合,齐抓共管,特事特办,为专项行动提供有效支持,提供优质服务。
上一篇:期末考试复习计划集锦
下一篇:返回列表
