支部换届选举领导讲话 篇1
同志们:
今天,我们在这里召开财政所党支部换届选举工作会议,目的是对财政所党支部换届选举工作进行动员,落实换届选举前的各项准备工作,确保财政所党支部换届选举工作顺利进行。现就如何做好财政所党支部换届工作,我讲几点意见:
一、切实加强对选举工作的领导,精心组织好选举工作。 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《中共白莲河乡党委关于做好20xx年党支部换届工作的通知》等文件精神,中共白莲河乡财政所党支部第六届委员会在今年任期届满,将产生新一届财政所党支部领导、领导班子成员。因此,这次财政所党支部领导班子换届选举是否成功,直接关系到我乡今后五年经济和社会的发展,而要确保换届成功,关键在于把支委选好。今年党支部换届选举工作时间紧、任务重、要求高,我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,把换届选举工作摆上重要议事日程,加强领导,精心组织。坚决克服松懈、麻痹思想,不可掉以轻心,凭老经验办事,抓细抓实党换届选举的日常工作,确保整个选举工作万无一失。
二、充分发扬民主,正确处理好民主与加强党的领导关系。 在换届选举工作中,充分发扬民主是必须严格执行的一条原则,决不能搞形式、走过场,要贯穿于选举工作的全过程。换届
从酝酿提名到选举产生,每一环节都应严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定进行,既要做到严格按程序办事,又要便于操作。在换届选举工作中,还要注意引导广大党员树立正确的民主观,尤其要处理好发扬民主与加强党的领导的关系,防止和克服极端民主化、自由主义和无政府主义等不良倾向。
三、严格依法办事,确保选举工作顺利进行。
严格依法办事,是搞好换届选举工作的保障。我们要采取各种形式宣传、组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关党代选举的法律法规,切实提高依法办事和按政策办事的自觉性。对各项法律法规要严格遵照执行,在具体工作中,如有不清楚的地方,一定要及时向上级请求,不得自作主张。对具体选举工作中可能发生的问题,要超前分析,制定方案,及时化解矛盾。认真做好宣传教育和思想发动工作,要坚持正确的舆论导向,大张旗鼓地宣传换届选举工作的意义,进一步振奋民心、凝聚人心。
四、提高换届素质、改善换届结构。
对换届的基本素质,《中国共产党地方组织选举工作条例》和《选举法》中已有专门规定,省、市、乡有关文件也提出了具体的要求,财政所党支部要严格对照,把握标准,确保质量,精心做好换届候选人的酝酿、选举工作,按照换届的条件,搞好人选的考察和审查。对于受到乡纪委、综治、计生等有关部门处分的党员要严格把关并且对不符合规定程序和不符合条件的要及时提出调整意见,切实把好换届“入口关”。
五、统筹安排,密切配合,形成换届选举工作的整体合力。 从今年7月初到7月下旬,我所要全面进行换届选举,工作量大,对于财政所党支部换届工作以及其它日常工作,要统筹安排,合理安排各项工作,把党支部换届选举工作与其他工作有机衔接起来,共同研究部署,宣传发动。主动搞好协调配合,做好具体工作,共同把换届选举工作做好。
同志们,做好财政所党支部换届选举工作,时间紧、任务重,关系重大。希望大家认真按照乡党委的部署,以饱满的政治热情,以高度负责的态度,同心协力,扎实工作,确保选举工作健康顺利进行。
支部换届选举领导讲话 篇2
党员同志们:
现在,我代表中共*市支部委员会,向大家报告党支部工作,请予以审议。
自20xx年*月换届以来,在市局党组和党总支的领导下,我支部紧密团结、依靠全体党员、干部和职工,按照‚提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作‛的目标要求,紧紧围绕全市监管大局,牢记‚服从需要,服务公众‛的工作宗旨,努力践行科学精神,充分发挥了基层党组织的政治核心、战斗堡垒和全体党员的先锋模范作用。为圆满完成省局、市局下达的等各项工作任务,发挥了保障和服务作用。
一、基本情况
目前,我支部有正式党员*名,其中在职党员*名,离退休党员**名,入党积极分子列入重点培养的**名。在职党员中年龄在**岁以下的有2人,*周岁以下的仅有1人,年龄普遍偏大。
二、主要工作
我们紧紧围绕创先争优活动和建设‚五型‛机关的总体要求,本着‚为民、务实、清廉、高效‛的原则,组织全体党员积极参加基层党组织建设年、‚争两先创五好当先锋‛、创建‚五好党支部‛、‚五星党员‛、星级党组织创建活动,不断探索推进机关党建工作的工作方法和工作机制,发挥好广大党员的先锋模范作用,推动党建工作和机关工作全面发展。
1、抓好政治理论学习。按照市局党总支理论学习计划的安排,结合工作实际,及时制定好党员学习计划,丰富学习内容,突出学习重点。积极组织大家认真学习和深入贯彻落实党的精神和‚三中‛、‚四中‛全会决定等相关资料。按照‚学讲话、改作风‛的要求,从严落实‚两个责任‛,坚决保持‚三个高压态势‛,依法推进‚六权治本‛,加快实现‚六大发展‛,自觉践行‚三严三实‛,坚决执行八项规定和党的各项纪律。
通过专题研讨、集中上课、交流学习心得,不断创新学习形式和载体,深化认识、坚持以用促学、以学促用、工学并进,指导实践、推动工作,大力营造浓厚的学习氛围。
2.建立健全学习制度。建立健全学习教育制度,不断完善支部学习机制,建立党员干部考学、评学制度,落实党员学习考核,调动党员的学习积极性,进一步完善党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。建立健全管理监督机制,完善党员党性定期分析、党员先进性承诺、民主评议党员等制度,形成科学配套、完善合理的制度体系。建立健全党员联系和服务群众机制。强化对制度落实情况的督促检查,确保各项制度落到实处。
3.坚持落实好党课教育。紧密联系工作实际,突出联系实际,确定学习重点,不断创新教育活动载体,不断创新教育模式,深化传统教育,开展参观学习、知识竞赛等活动。努力做到学习教育规范正常,时间保证,精力到位。通过学习教育把党员的思想和行动统一到党的、xx届三中、四中全会和市局党代会精神上来,找准贯彻落实的着力点,使全体党员深刻理解政治、经济发展新常态的内涵和精神实质,切实增强党员全面贯彻落实科学发展观的自觉性。
4.完善党的组织建设。进一步健全党的组织,加强党建工作的领导力量,增强党组织的凝聚力和战斗力,使党建工作进一步落到实处。坚持贯彻落实党建工作的领导体制,明确领导责任,层层抓好落实。支部书记切实履行好‚一岗双职‛,做到行政业务工作和党建工作一起研究、一起布置、一起检查、一起落实,努力营造上下一心、齐抓党建的良好氛围。
5.开展‚创先争优‛活动。组织全体党员参加‚创先争优‛活动,对照考核标准,结合实际,以‚创先争优‛活动为总抓手,认真开展好、落实好各项‚创先争优‛活动,并把党员干部参与‚整风肃纪‛活动情况以及转变观念、改进作风、优化服务方面的表现及成效,作为评比优秀共产党员的重要内容,切实激发党员干部主动参与学习实践活动的热情。
6.落实组织生活制度。坚持‚三会一课‛、民主生活会、民主评议党员等基本制度,广泛开展谈心活动,认真开展批评和自我批评,努力提高组织生活会质量。加强党员之间的相互监督,进一步拓宽党内监督渠道,增强党组织和党员自主解决问题的能力。
7.强化党性教育。以系列重要讲话精神为重点,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为党员教育的重要任务;组织党员原原本本学习党章,引导党员不断增强学党章、守党章、用党章的意识和能力,督促党员严格按照党规党纪做人办事,组织全体党员参加并通过了市纪委‚清风‛官方微信平台有关《党章》内容的考试。
8.抓好警示教育。开展示范、警示、岗位廉政教育和主题教育,提高教育的针对性和有效性;开展从政道德教育,筑牢思想道德防线,组织大家观看《焦裕录》、《杨善洲》、《没有规划好的人生》等教育片,促使党员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断增强党员廉洁意识。
9、履行党员应尽义务,做好党费收缴工作。认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,加强对党员进行有关交纳党费的学习教育,根据上级党组织的要求,工资调整后,对党费收缴的标准进行了重新核定,使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求并将所收党费已全额上缴市局党总支,无截留、挪用党费的现象。
10、开展党的群众路线教育实践活动。去年,我们开展以‚为民务实清廉‛为主要内容,以‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛为总要求,集中解决‚四风‛问题的党的群众路线教育实践活动。按照要求,召开了专题民主生活会和组织生活会,所有党员作了全面对照检查,进行了批评和自我批评。通过教育实践活动经,让大家倾听群众呼声,了解群众愿望,进一步查找工作差距,使广大党员干部受教育,强素质,增进与人民群众血肉联系,增强党与人民群众的凝聚力,促进社会和谐大发展。
11、开展‚亮身份强服务当时先锋‛活动。为认真贯彻落实党的和xx届二中全会精神,按照市委和市直工委的‚以践行党的群众路线为核心,以共驻共建、服务群众为主题,以开展‘亮身份强服务当时先锋’活动为载体,以市直机关、企事业单位在职党员为主主体,以社区党组织为依托,全力推进在职党员到居住社区或工作单位所在社区报到活动,进一步加强市直机关基层服务型党组织,发挥在职党员的先锋模范作用,构建联系服务群众党建工作新格局‛的总体要求,根据市局党总支的具体要求,我支部在职*名党员,到居住和单位所在社区进行报到,结合自身特长和服务意愿,认领社区服务岗位和服务项目,利用八小时之外和节假日时间,积极参加社区党组织安排的活动。
同志们,本届党支部有效的党建工作和政治工作促进了单位和谐机关建设,形成了积极进取、生动活泼的政治局面和工作氛围。成绩的取得是市局党组和党总支正确领导的结果,是党支部和全体党员共同努力的结果,更是全所党外干部和职工积极支持的结果。在此,我代表本届支部委员会向大家致以崇高的敬意和衷心地感谢!
我们深信,新一届党支部一定能够不负全体党员的信任和重托,在市局党组和党总支的领导下,带领全体党员干部和职工卓有成效地开展工作。同志们,事业是光荣而崇高的事业,‚服从需要、服务公众‛是光荣而神圣的使命。面对新形势、新任务和新挑战,我们一定要改革创新,奋发有为,真抓实干,以
党和政府放心,让人民群众满意,为保障公众
贡献!
谢谢大家!
支部换届选举领导讲话 篇3
同志们:
刚才, 向大家部署了我街20xx年社区党组织、社区居委会换届选举工作方案,这两个方案经反复酝酿、多次研究修改,已在街党政领导班子联席会议上审议并通过。方案体现了和xx街道的实际,操作性很强,请大家遵照执行,并认真地抓好落实。
为切实搞好今年的换届选举工作,进一步加强社区居委会建设,我想讲几点意见:
一、提高认识,加强领导
社区居委会的换届选举工作关系到社区居委会建设,关系到全区和我街改革、发展和稳定的大局,更关系到党和政府的执政基础,是一项必须抓紧、抓实、抓好的工作。今年的“两委”换届选举工作有四个特点:一是领导重视程度高。为切实加强领导,日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,民政部也下发了《社区居委会换届的指导意见》,对强化居委会职能、搞好选举工作提出了比较明确、比较具体的要求,表明了党中央、国务院对基层党的建设和基层政权建设的高度重视。二是选举工作标准高。今年市里提出具体要求,换届选举中要全部采取直选方式,同时党员和退休人员在比例上有具体的要求,这不仅增加了我们的工作量,对我们的工作提出了新的要求。三是社区居民的民主法制意识在逐渐加强。近几年,整个社会的民主监督意识普遍增强,这就要求我们在换届选举工作中,要依法办事,规范操作,坚持公开、公平、公正的原则,严格按照法律条规规定的民主程序开展工作,增加工作的透明度和民主监督力度,激发居民的参与热情,确保换届选举工作的顺利进行。四是居委会工作岗位的竞争日趋激烈。随着工作待遇的提高和工作环境的改善,这一岗位具有了很强的吸引力,很多同志特别是大批有知识、有能力的年轻同志愿意到这个岗位发挥作用、体现价值。这就要求我们必须引进竞争机制,在择优的基础上选好人用好人。鉴于今年换届选举的新特点,全街要上下一心、协调配合,将此项工作作为上半年的重点工作,主要领导亲自抓,分管主任具体抓。要选派得力的干部深入社区、深入群众,搞好调查研究、抓好工作推动,不断总结经验、推广典型,干出和xx街道的特色。要将这项工作与加快基层政权建设紧密结合;与加强普法宣传教育紧密结合;与扩大基层民主、强化社区自治,加大群众监督力度紧密结合,广泛发动群众,提高居民参与度,使政治文明在社区得到充分体现。
二、严格程序,依法办事
在换届选举的整个过程中,全体工作人员要严格按照法定程序依法办事。一要学习好相关的法律规定。要深刻领会《居委会组织法》的基本精神,掌握《北京市社区居民委员会选举规程》的具体要求,加大宣传和培训的力度,让社区居民充分了解换届选举工作的目的、意义、方式、程序和选人标准,确实做到家喻户晓、人人皆知,为居民正确行使民主权利提供法律保证。二要规范换届选举的操作程序。在换届选举中不要违反法定程序,要尊重社区居民的民主权利,尊重群众的意愿,要得民心、顺民意,搞好换届选举工作。三要做到公平、公正、公开。每个步骤、每个环节都要尽可能向群众公开,要在群众的监督下公正地进行选举。
三、积极稳妥,周密安排
今年的换届选举工作时间紧、任务重、标准高,对我们的工作能力将是一次严峻的考验。所以我们一要全面筹划、精心组织。每个阶段的工作要事前考虑细致、研究透彻,在整体工作启动前要做好宣传动员,要认真组织、总体推动,对工作重点环节要做到一步一训,避免出现差错和遗漏。二要发现问题及时解决,认真搞好信访接待。每个阶段的工作要与思想政治工作相结合,动员部署与个别谈心相结合,要让留的同志安心,让退下来的同志心情舒畅。尤其是退下来的老同志,他们多年以来为党和政府做了许多工作,为社区居民做了许多好事,一定要多肯定、多鼓励、多给温暖,从组织上关心,从生活上体贴,调动起他们的积极和热情,使之围绕在社区党支部、居委会的周围,为社区居民再做贡献。
四、统筹兼顾,协调工作
在这次换届选举工作中,社区党(总)支部与社区居委会将同时换届。两套班子同步进行换届,同等的重要,要站在全面加强党的基层组织建设、巩固执政党的地位、全面推进社区党的建设的高度来认识社区党支部换届,全街上下要同心协力、步调一致,对两套班子的换届选举工作都不要放松。一是要在街道党工委、办事处的统一领导下统筹部署工作。各分管主任要协调好、配合好,统一研究,全盘考虑,要兼顾各条口的工作性质,统一调配总支委员和支部委员,配齐配强基层的党员骨干力量,更好地发挥党组织的核心作用。二是各科室、各社区要积极地配合好两套班子的换届选举工作。既要考虑你们的自身特点,又要统筹兼顾全面考虑全街社区居委会和社区党组织的人员配备问题,要互相支持,互相体谅,互相理解。同时要加大条口的指导力度,帮助社区选能配强班子,提高居委会人员整体素质。
五、大胆创新,健全机制
我们要利用好居委会定期换届的这一有利时机,大胆探索和创新社区管理新模式,健全工作体制和运行机制,适应改革发展的客观需要。一要全面推行社区管理新模式。大家要本着“有利于社区自治、有利于政府控制、有利于社区的发展”这三个原则,大胆地创新,积极地实践,不断推动我街社区建设整体水平向更高的阶段发展。二要建立和完善运行机制。新一届社区居委会要有新的工作面貌、新的对外办公水平,无论从硬件还是软件,体制还是机制上都要有所改进,有所加强,有所创新。要吸纳好的经验和作法,结合现实需要,制定完善的相关配套制度,从加强人员管理入手,提高居委会为民办事的能力,提高社区服务的水平。三要很好地研究和解决减轻社区居委会负担的问题。要充分认识社区居委会的法律地位,尊重社区居委会的自治权利,使社区居委会能够按照《居委会组织法》规定的职能和新时期基层工作的实际需要开展工作。要努力创造一种和谐的工作局面,使社区有精力、有时间、有条件地处理好自己的事情。
最后,希望全体与会人员进一步振奋精神,提高认识、统一思想,以自己的实际行动,全身心地投入到社区居委会换届选举的具体工作实践中去。为建设和谐的现代化新型社区,为努力全面实现我们的目标做出贡献!
谢谢大家!
支部换届选举领导讲话 篇4
各位代表(居民)、同志们:
大家好!
本届北路社区(新城、曼它拉、景岗)居民委员会即将任期届满,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第八条关于“居民委员会每届任期三年,届满应及时举行换届选举”的规定,今天,根据县委统一部署,在这里召开社区居民代表大会,其重要目的就是认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和省、州、县有关要求,进一步落实居民自治和居民民主权利,选举新一届社区居委会班子。在此,我代表县委、县人民政府对这次大会的胜利召开表示热烈祝贺!向从百忙中抽出时间来参加大会的选民和为本次换届选举辛勤劳动的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,我强调三点意见。
一、进一步提高思想认识,积极参与社区换届选举工作
这次社区换届选举在县社区换届工作领导小组精心组织,换届工作指导组、全体社区党员干部共同努力和全社会积极支持、广泛参与下,认真按照实施方案要求,严格依法办事,规范操作,顺利完成了宣传发动、选民登记、报名招选、择优推荐、居民(代表)选举等前期准备工作。这次社区居委会换届选举大会,是在县乡党委顺利换届后召开的一次重要选举大会,是在我县全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段进行的,是全体社区居民政治生活中的一件大事。这次换届选举任务重、时间紧、要求高,县委、县政府高度关注,社区各族干部群众寄予厚望。开好这次选举大会,对于深入贯彻落实科学发展观,进一步加强城市基层政权建设,坚持党的群众路线、自我教育、自我服务、自我监督的功能,完善和提高城市基层管理与服务,促进城市和谐社区建设,具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来,充分体现到开好居委会换届选举大会上来,圆满完成大会的各项任务,让县委、县政府放心,让社区各族干部群众满意。
二、认真行使民主权利,客观公正地投出自己手中神圣一票 扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,是我国社会主义民主最广泛的实践,是社会主义民主政治建设的基础性工作。近年来,我县以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主实践活动得到不断推进,基层党组织领导的群众性自治机制得到完善,社区基层民主政治建设得到较大发展。今天我们在这里隆重集会,召开社区居民委员会大会(代表大会)选举新一届社区居委会干部,就是加强社区基层民主政治建设,扩大社区居民民主权利的集中体现,我们一定要本着实事求是、客观公正的原则,参加投票选举的每一位同志要行使好自己的参与权、监督权,客观公正地评人论事,客观地评价上届居委会班子三年来的工作。要讲党性,讲原则,出于公心,秉公投票,不以亲亲疏疏,不以个人利益、个人好恶来取舍干部。社区居委会作为基层自治组织,是基层工作的具体组织者、实践者,县委、县政府在社区开展工作,必须紧紧依靠社区居委会来贯彻落实、组织实施。在此次换届选举中,能否使一大批思想好、有文化、威信高、能干事的同志选进新一届居委会班子,直接影响到党的方针政策在基层的贯彻落实,直接影响到广大人民群众根本利益的实现。因此,县委、县政府希望,全体选民本着对社区高度负责的精神,以社区主人翁的姿态,切实履行职责,正确行使权力,充分发挥作用,选出自己的当家人。
三、严格遵守纪律,确保换届选举工作圆满成功
选举的成功与否,也是大会成功与否的重要标志。为严明换届纪律,营造风请气正的换届选举环境,在这里,我强调几条会期纪律:一是严格遵守会议纪律,做到无特殊情况不请假,不迟到不早退,不接受宴请,不请客送礼,不去办与会议无关的事;二是不准任何人在会议期间,未经组织批准召集代表以任何形式私下聚会,进行非组织活动;三是不准以任何形式进行有可能有碍于其他代表正确行使民主投票权利的活动;四是不准以任何借口对其他同志进行人身攻击和散布谣言,不准散布小道消息和散发匿名信或诬告信。坚决防止拉帮结派,拉票贿选或搞非组织活动的现象,更不允许借机搞打击报复、造谣中伤等现象的发生。一经发现,按有关规定,坚决查处,确保选举工作健康进行。
同志们,过去,同志们在各自不同的岗位上,积极进取,辛勤工作,为社区的发展做出了重要的贡献。今天,又将是一个新的开始,希望大家以高度的政治责任感和历史使命感,踏踏实实的工作作风和求真务实的工作态度,投入到这次社区选举工作来,相信各位选民一定能严格要求自己,不辱使命,不负重托,庄严而神圣地投出自己手中一票,相信在大家的共同努力下,这次选举大会一定能够圆满成功。
傣历1374年新年节来临之际,我向在座各位并通过你们向你们的家人致以节日的问候,祝愿大家心想事成,幸福安康!
谢谢大家!
支部换届选举领导讲话 篇5
同志们:
根据《党章》、居委会组织法规定和区委、区政府统一部署,全街社区党组织、居委会今年统一进行换届选举。今天这次会议,就是贯彻落实区委、区政府会议精神,对我街社区党组织、居委会换届选举工作进行全面动员和部署。为此,街工委、街道办事处成立了社区换届领导小组、督查指导组,制定下发了选举工作实施方案,对全街社区居委会换届选举工作的目标任务、时间安排和具体操作程度等都作了明确规定。为了切实做好换届选举工作,全面完成换届选举工作任务,下面我结合市、区文件精神,就本次社区党组织、居委会换届选举谈几点想法,具体地说,就是做到五个明确、四个到位。
一、明确本次换届选举工作的意义和目的
推进基层民主政治建设,是党的xx大提出的宏伟目标。社区居委会实行民主选举,是贯彻落实党的xx大精神、扩大基层民主、健全基层自治组织的重要举措,是实践“三个代表”重要思想的具体表现,是党领导广大人民群众建设中国特色社会主义民主政治在城市基层的具体实践形式之一。做好这项工作,对于加强城市基层的服务和管理,维护改革发展稳定的大居;对于充分调动广大人民群众当家作主的积极性、主动性,增强群众的自主意识、竞争意识和民主法制意识,发展社会主义基层民主;对于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同人民群众的血肉联系,巩固党在城市的执政基础和群众基础,都具有十分重要的意义。
这次社区居委会换届选举工作的目的,就是在党的xx大精神和“三个代表”重要思的指导下,全面贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖北省实施<中华人民共和国城市居民委员组织法>办法》和中央、省、市关于加强社区建设的指示精神,坚持把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机地结合起来,积极有序地扩大基层直接民主,加强基层民主政治建设和城市基层自治组织建设,坚持公开、公平、公正原则,把政治素质好、有事业责任心、工作能力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务的人选进社区居委会班子,建立培养高素质的社区专职工作队伍,增强城镇基层服务管理功能,进一步推进社区建设工程的实施,为创建省级文明城区和促进全区的改革、发展、稳定服务。我们要深刻认识本次换届选举工作意义和目的,统一思想,坚定信心,强化措施,把这项工作善始善终抓紧抓好。
二、明确本次换届选举的方式和任务
20xx年,我街成功进行了社区居委会第一次选举,当时全部采取的是社区成员代表进行投票选举,参加选举的人数少,规模小,选举的程序也比较简单,整个选举工作比较容易组织。但是,随着形势的发展,这种选举方式已越来越有局限性,不能适应发展的要求。一方面,中央一再强调要扩大基层直接民主,发展社会主义政治文明,另一方面,居民对社区的认识在不断加深,民主自治意识在不断增强。因此,在社区居委会的选举方式上必须要有新的突破,不断扩大直接民主。
根据市、区要求,全区要在60%以上的社区组织直接选举,其中至少要有1个社区采取全体选民选举方式组织选举。对我街明确7个社区进行换届选举,分别是金水、范湖、花园、杨园、文字巷、金水闸、闸东等社区居民委员会,其中:花园、杨园、金水闸、闸东等四个社区采取户代表选举方式,金水、范湖、文字巷采取成员代表选举。
三、明确本次换届选举的完成时限和实施步骤
根据区委、区政府的统一部署,我街社区党组织和居委会换届选举工作从8月28日正式启动,9月10日,社区党组织换届选举工作全部结束,10月15日社区居委会换届工作全部结束。
社区党组织换届选举分五个阶段。8月28日至29日为筹备阶段,8月30日至9月1日为宣传发动阶段,9月2日至9月4日为民主推荐阶段,9月5日至9月7日为组织考察阶段,9月9日至9月10日为闭合阶段。社区居委会换届选举分宣传发动、选举实施、建章建制、检查验收等四个阶段。由于社区党组织和居委会同时换届选举,因此,指导组和各社区必须严格按照区、街统一部署进行。
四、明确本次换届选举的程序和方法
本次换届选举,操作程序比较复杂,要求比较严格。为此,在选举工作中,我们必须牢牢把握选举各项程序规定,严格按要求操作,不搞发明创造。
(一)把好社区选举委员会推选关。社区居委会的换届选举工作,由社区选举委员会主持。社区选举委员会由5至9人组成,其成员由社区居民小组推选产生。在推选的过程中,一是要明确社区选举委员会成员的条件,应当遵守法律、法规和国家政策,办事公道,作风正派,有一定的组织能力。二是要明确选举委员会的人数,由街指导组社区党组织负责人商定。三是要明确推选的办法,社区选举委员会的推选工作在街指导组指导下,由社区党组织负责主持,采取以居民小组为单位召开户代表会议,由每个居民小组各推选1名候选人,然后将所有候选人提交社区成员代表大会讨论,从中确定5至9名熟悉社区工作人员组成社区选举委员会。推选时,要加强宣传和正确引导,确保将社区党组织负责人推选到社区选举委员会中并主持选举委员会工作。
(二)把好选举登记关。由于城镇人口居住状况复杂,人户分离、外来人员较多,给选民登记工作造成困难。为切实保障居民的民主选举权利,必须认真做好选民登记工作。一是要对选民资格进行确定。二是要明确登记的范围,实行户代表直接选举的,只须对每户登记一人,这一人必须由各户自己定;实行社区成员代表选举的,也需要进行选民登记,其方法与户代表直接选举登记方法相同。三是要注意选民名单公布时间,必须在选举日前15天张榜公布。
(三)把好社区成员代表推选关。选民名单公布3日内,推选社区成员代表。一是要明确社区成员代表的人数,按规定总人数一般在40至60人,具体人数由社区选举委员会确定。二是要明确社区成员代表的组成,社区成员代表由居民代表和驻社区大单位代表组成,但居民代表不少于三分之二。三是要明确推选的方式,由社区选举委员会根据各居民小组规模适当分配代表名额,然后以小组为单位召开户代表会议进行提名推选,驻社区大单位每个单位只推选1名代表。社区成员代表产生后,应张榜公布。
(四)把好候选人提名关。一是要明确社区居委会成员职数。本着精干、减轻负担的原则,社区党组织成员和居委会成员实行“双向进入”交叉任职,提倡书记、主任“一肩挑”。二是要明确候选人的条件。三是要明确差额人数。四是要明确候选人提名方式。五是要明确正式候选人产生方式。
(五)把好正式投票选举关。正式投票选举是选举工作主体的最后一个程序,也是最重要的一个环节,必须认真组织好。在具体操作过程中把握会场的设置、办理委托投票、投票选举方式、唱计票、选票的辨认、确定当选等六个关键环节。
五、明确本次换届选举工作的有关要求
本次社区居委会换届选举,时间紧、任务重、法律程序严格,工作十分复杂,为此,各社区要明确做好以下几点工作要求,确保社区居委会选举制度落到实处:
一是切实做好调查摸底工作。在实施换届选举工作前,各指导组要组织力量开展调查摸底,为正确制定换届选举工作方案提供依据。
二是认真做好社区居委会主任的离任审计及其成员的评议工作。各指导组要组织力量,对社区居委会的财务进行审计,并采取适当形式公开。现任社区居委会成员都要进行述职,并由居民评议,评议结果要采取适当形式公布。
三是大力抓好宣传发动工作。街道、社区都要采取多种形式宣传与社区居委会选举有关的法律法规、方针、政策、程序步骤,各社区要有一条横幅,各小组要有一条固定标语,营造换届选举工作良好的舆论氛围。
四是认真做好社区居委会换届选举中的思想政治工作和信访工作。要大力加强思想政治工作,及时调处选举纠纷,把矛盾化解在萌芽状态。要认真做好落选的原社区居委会成员的思想工作,教育引导他们正确对待落选。要认真做好信访工作,实行专人负责,完善选举信访的登记、督办、调查和处理回告制度,做到群众信访事事有着落,件件有回告。要通过切实有效的工作,确保社会稳定。
五是认真做好检查验收工作。此次社区居委会换届选举工作结束后,街道要全面组织验收,并接受市、区检查验收。
同志们,社区党组织、居委会换届选举工作是我街基层民主政治建设中的一件大事,在明确责任的同时,切实做好四个到位:
一、提高认识,统一思想到位
区委、区政府今年把社区建设作为全年四大工程之一,提出创建省级文明城区。街道工委、办事处把社区建设工作作为我街重大政治任务和一级目标来抓,在创建一级文明社区的同时,借社区党组织、居委会换届选举为契机,全街上下,统一思想,提高认识,切实对社区加强组织领导,加强社区干部队伍建设。二、加强领导,强化责任到位
根据区委、区政府统一部署,街道工委及时召开专题书记工作会,成立了领导小组,督查指导组,精心部署实施方案,加强了此次换届工作的组织保证,各指导组要切实加强领导,与社区同志一道,按照街道统一部署,依照时间、任务要求,严格程序,责任到位。
三、严格操作,法定程序到位
社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,各指导组和社区要根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖北省实施(中华人民共和国城市居民委员会组织法)办法》的规定为法定依据,严格操作,不走捷径,严格程序,依法、合法选好社区班子,切实加强党政领导,做到党组织满意、群众满意。
四、加强管理,确保验收到位
社区档案资料管理,是整个社区依法选举制度落实的具体体现和真实写照,要加强选举工作的资料管理,街、社区都要高标准建立相应的社区居委会选举工作档案,选举工作中形成的文件、材料、各种表格及时收集整理,分类装订成册,专人保管,街道资料组要严格把关,接受市、区换届选举工作验收。
同志们,此次换届选举工作事关城镇经济社会的发展稳定,关系到城镇基层政权建设的稳固,时间紧、任务重,我们坚信,只要在区委、区政府的领导下,统一思想,团结一心,与时俱时,扎实工作,就一定能够按时圆满完成全街第二届社区党组织、居委会换届选举工作任务。
支部换届选举领导讲话 篇6
各位领导、同志们:
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定,我村在5月30日前将进行第八届村委会换届选举。今天,我们在这里召开张家村村委会换届选举工作动员大会,主要任务是统一我村全体党员干部的思想,部署我村村委换届工作,选优配强村委班子,为张家未来三年快速发展提供坚强的组织保障。下面,我就搞好这次村委换届选举工作讲三点意见:
一、统一思想认识,切实增强做好村委会换届选举工作的责任感和使命感
(一)要充分认识换届工作的重要性。首先,搞好换届选举是提升基层基础的迫切需要。事实证明,干部没有发展能力、班子不能团结有力,农村必然党心民心涣散、发展停滞不前。搞好换届,可以把那些素质优良、作风正派、群众公认的优秀人才选进村班子,为农村发展注入强大的动力,这是夯实基层基础的关键。其次,搞好换届选举可以为加快推进我张家新农村建设提供坚强的组织保障。未来三年对张家来说是一个重要的发展期,我们将紧跟乡党委、政府的思路,加快发展。同时我们也面临着各种困难,逆水行舟,不进则退,前进方可赢得生机。我们要在未来三年转型跨越,
一支坚强有力的村干部队伍是重要保证。搞好换届选举,可以在集中广大党员群众意志的基础上,选出有号召力、有战斗力、有发展力的村干部队伍。此外,搞好换届工作,可以广泛动员和凝聚全张家人民的力量。换届选举是党领导下村级民主运行机制的核心。让党员和群众选择自己最信得过的干部,可使党员和群众的民主权利得到充分尊重,主人翁的意识得到增强,可以更好地激发起党员、群众的政治热情,凝聚起宝贵的民心、民智和民力,可以增强干部以民为本、争创一流、为民服务的意识,能够更好地团结和凝聚全村党员群众的发展积极性。
(二)要认清形势,充分认识换届工作的艰巨性。本次是第八届村委换届选举,经过前几届的实践,再加上前段时间支委换届工作的开展,积累了一定经验。但是,我们也要充分认识这次换届选举工作的艰巨性和复杂性,以及面临的新情况和新问题:一是要求高。村委换届选举,既要严格按照党章、组织法等文件规定的民主程序来搞好选举,又要积极探索新的做法,为今后的工作提供学习借鉴。二是时间紧。必须在6月份以前全面完成村委换届。三是出现抢当干部的苗头。随着对村主要干部的工资报酬的提高以及部分有私心的人想混进村委班子,这类问题进一步凸现。四是拉帮结派、非法拉票等不正当竞争可能出现,少数派系势力争斗明显、部分选民民主意识淡薄、一些个人矛盾、人员流动加剧造成选举困难。因此,我们必须认清形势,决不可掉以轻心。要切实加强走访、分析,准确把握新情况、新问题,把困难想得多一些,情况摸得准一点,准备工作做得细一点,以高度的责任感和使命感,认真做好我村村委换届选举工作。
二、把握总体要求,精心组织开展村委换届选举工作 我们根据《村委会组织法》和湖南省《关于认真做好全省第八次村委会换届选举工作的通知》的有关规定,已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求,并制定了具体的实施方案。
(一)明确这次村委会换届选举的指导思想
这次村委会换届选举的指导思想是:以邓小平理化和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发[20xx]20号),中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字
[]59号)《民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》,湘办发[]35号《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的同志》等文件为依据,坚持加强党的领导,充分发扬民主、严格依法办事的原则,集中广大群众的思想和智慧,选出素质优良、结构合理、群众认可的新一届村委会领导班子,为我乡农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。
(二)本次换届选举工作的大体安排
本次换届选举从1月1日开始,5月30日结束,共分为5个阶段。
1、准备阶段(1月1日至4月30日)。这个阶段主要做好7项工作:一是完成村级财务公开工作;二是成立选举工作机构,我乡已成立由党委书记李秋桂同志任组长的选举工作领导小组,负责指导全乡各村村民委员会换届选举工作;三是各村要成立村民选举委员会,村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议直接推选产生,成员为9人左右的单数,负责主持村委会换届选举工作,设主任1人,由村民选举委员会成员推选。提倡按照民主程序将村支部书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会候选人的,应当退出村民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补;四是推选村民代表,村民代表由村民小组会议推选,严格按每5-15户推选1人,或每个村民小组推选若干人,20xx人以上的村不得少于60名;五是制定选举实施方案,各村要根据乡实施方案,结合自身实际,拿出一个切实可行的选举实施方案;六是做好换届选举宣传工作,要利用各种形式的会议、宣传标语,大力宣传换届选举的目的、意义、原则、程序、方法和步骤,营造良好的选举环境,引导农村广大党员干部和农民群众参与选举,切实增强党性观念和民主法制意识,正确行使民主权利;七是加强选举教育和培训工作,也就是今天这个会议。
2、选民登记和确定村民委员会职位职数阶段,时间为5月1日-5月7日。主要做好两项工作,一是进行选民登记,在xx年5月30日前满18周岁且符合下列条件的,为本次村委会换届选举应登记公布的选民:①户籍在本村并且在村居住的村民;②户籍在本村、不在本村居住,本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民,选民登记一定不能漏登和错登,并且必须在5月7日前进行公布。二是确定村委会成员职位职数。
3、候选人的产生阶段,时间为5月11日至5月21日,主要工作任务有3项:一是提名候选人。法律规定,村委会成员候选人的提名,由本村过半数的选民以无记名方式直接提名,村民选举委员会在提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。我们应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。正在服刑和进行劳动教养的、选举前3年受过劳动教养和刑事处罚的、1990年以来有违法生育行为的、拒不履行村民义务的、因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的人员不得确定为候选人,正式候选人在5月21日前必须进行公布。二是集体谈话制度。所有正式候选人确定后,乡党委组织相关人员对其进行集体谈话。三是全程签字制度。即在换届选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
4、正式换票选举阶段,时间为5月28日-30日,5月30日为全县法定选举日。
5、整章建制阶段,6月1日至6月10日
本阶段主要有3项工作:一是新老村委会交接工作;二是推选村民小组长;三是组建工作机构,健全规章制度。
三、加强组织领导,确保村级组织换届选举工作顺利推进
这次换届选举工作任务重、要求高、政策性强、程序严格,我们党员干部一定要高度重视,进一步统一思想,落实工作责任,精心组织实施,确保圆满完成我村村委换届选举工作。
(一)健全机构,加强领导。要坚持把加强党的领导贯穿整个村委换届选举工作的始终。我村由支委干部牵头、从各组抽调骨干力量,紧密联系乡党委、政府,在选举工作指导组的指导下,承担起政策上解读、工作上指导的责任。大家要增强责任意识,争取圆满完成各项任务。
(二)加强宣传,营造氛围。要充分利用标语、公告、村务公开栏等形式,广泛深入地宣传村委换届工作的目的、
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意义和有关要求,宣传党的政策和国家相关法律、法规,提高党员群众参与率,形成全社会关注、关心和支持村委换届工作的良好氛围。要突出重点,广泛宣传村委任职资格条件和村委换届选举各项纪律,真正做到家喻户晓、人人皆知,引导广大党员群众按照乡党委、政府的用人导向,正确行使自己的民主权利。要结合当前深入开展的创先争优活动,广泛宣传优秀我村党员干部的先进事迹,努力为换届选举营造良好的舆论氛围。
(三)严明纪律,营造风清气正的选举环境。针对当前村委换届选举情况日益复杂和竞争日趋激烈的实际,要更加重视抓好选风选纪,保障换届选举工作的严肃性和公正性。严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,把“5个严禁、17个不准和5个一律”作为高压线,纠正和打击换届中的不正之风。要坚持实行选举纪律承诺制度。要求将选举纪律承诺作为个人竞职承诺的一项重要内容,明确违反纪律所应承担的责任,从思想上警示和触动参选对象。在选举过程中,一旦发现候选人违背承诺或者违反选举纪律的,要予以严肃处置。要坚决查处贿选等违法违纪行为。在选举期间,候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人,都是贿选。纪检线和各指导组要加强监督,加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的,一经发现立即取消其本届参选资格,已经当选的,其当选无效;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。并建立健全村级换届选举信访评估和调处机制,制定工作预案,防止和及时处理可能出现的突发性、群体性事件,有效维护农村社会和谐稳定。
同志们,我村本次村委换届工作事关大局,事关长远,责任重大,任务艰巨。希望大家振奋精神,坚定信心,以高度的政治责任感和历史紧迫感,精心组织,扎实推进,创造性地开展工作,确保圆满完成各项工作任务,顺利换届。
我的讲话完毕,谢谢大家!
支部换届选举领导讲话 篇7
各位老师、各位同学:
今天我们欢聚一堂,进行团委学生会换届选举,在此,我代表工学院学生工作领导小组首先向新一届当选的各位同学表示热烈的祝贺!也借此机会向辛勤工作、真诚付出的上一届团委学生会干部表示衷心的感谢!
我院党委历来对团委学生会的换届选举非常重视,坚持按学校相关文件要求做好学生会换届选举工作,充分尊重广大学生的意愿,过程民主。
新一届院团委学生会的成立,要充分发挥作为党委行政联系同学的桥梁和纽带作用,要更好地履行自我服务、自我管理、自我教育的职能,表达和维护学院及同学的具体利益,开展健康有益、丰富多彩的各项活动和社会服务,努力为同学当好家,服好务。
本届院团委学生会要继承和发扬我院学生会“旗帜、团结、奉献、创新”的优良传统,秉承“服务学院中心工作,服务学生成长成才”的宗旨,围绕高素质应用型人才培养目标,带领全院学生解放思想,真抓实干,开拓新局面,务求新实效。 在这里,我对新一届当选的各位同学提几点要求:
一、迅速转变角色,积极开展各项工作
首先要认识到担任学生干部就意味着承担起更大的责任, 付出更多的汗水和时间,面对更多的不解与非议等等。这都对我们学生干部提出了更高的要求,在这里我希望大家能明确定位,充分发挥应有的作用。各位同学要明白学生组织自我教育、自我服务、自我管理的功能。
学生干部不是管理者,而是学生的骨干、学生工作的组织者,更是为同学们服务的志愿者。我们所做的一切决不是为了能在综合测评中多加点分,也不是为了显示自己的能力,更不是为了谋求个人利益,而是为了在服务工作中使自己得到锻炼,尽快成长、成熟起来。明确了这一点,工作才有积极性和主动性;才能精诚团结,不断增强学生会的凝聚力和号召力;才能在工作中集思广益,集中集体的智慧。学生干部之间也要加强沟通协调,自觉服从领导和老师的指导,积极做好工作,发挥应有的作用。
二、以身作则,发挥模范作用
作为学生干部,特别是主要学生干部,必须以身作则、率先垂范,处处起带头作用,做到有为才有位、有位才有威;如果不能做到以身作则,起表率作用,要求别人做的自己首先做不到,那就没有威信,在同学中就没有号召力,工作就开展不了。要保持当学生干部前是骨干,当学生干部后是模范的表率作用,要做到“能做会管” 。
首先,表现在政治上要积极追求上进,争当学习理论的模范,提高自身的思想政治素质,以良好的精神风貌和一身正气去感染和引导同学,创建优良的班风和学风。
其次,要正确处理好学习和工作的关系,学生以学为本,我们要求每一位学生干部都能取得良好的学业成绩。
再次,要遵守校规校纪,严格按照《学生守则》行为规范约束自己,生活上要养成良好的习惯;比如:上课不迟到、不早退、不无故缺课,不吸烟、不酗酒。总之,要以身作则,真正发挥模范带头作用。
三、树立服务理念,发挥桥梁纽带作用
发挥桥梁纽带作用,是团委学生会的一项重要职能。要及时将学校的情况、领导的意图传达到广大同学中间。同时,将同学们的思想动态、学习状况、所反映的意见和要求等信息,及时反馈给老师。
我希望新一届团委学生会要明确肩负的重任,努力增强自身责任感和使命感,充分调动主观能动性,积极主动地开展工作,把广大同学紧紧团结在一起,调动一切积极因素,促进学院的学生工作更上一个新的台阶。
最后,借此机会我衷心祝愿新一届团委学生会的同学们工作顺利;也衷心希望同学们珍惜这个机会,同心同德、共同努力,使学院学生工作创造更大的辉煌成就。
谢谢大家!
支部换届选举领导讲话 篇8
各位村民代表、党员和村民组长:
大家下午好!根据火龙街道统一部署,经村党委集体研究,报经街道指导组批准,今天我们在此召开火龙村村级组织换届选举工作动员大会。会议安排由我代表火龙村作动员报告。刚才,大家听取了海涛同志关于火龙街道党工委印发的村级组织换届选举工作的有关文件精神,应该对本次换届工作的时间、步骤和要求应该有了初步了解。我们村的换届选举工作是按照上级统一部署,规定动作一个不能少,无关当作一点不能多的要求,认真完成此次换届选举工作任务。具体工作安排和部署,我就不再赘述。
下面我就贯彻上级关于村级组织换届选举工作精神和我村上级状况,谈几点认识,供大家参考。
一、正确评价本届村组织的工作得失
二、正确认识本次换届选举工作的新形势
三、正确理解本次换届选举工作的新变化
四、正确认识本次换届选举工作的新要求
一、正确评价本届村组织的工作得失
20xx年3月,通过选举产生本届村班子,当时两委在编人员只有5人,20xx年3月,我本人被选派到火龙村担任第一书记,同年12月增补程成、李先进为党委委员,先两委班子成员共8人。新班子组建之初,村内矛盾积累较多,干群、党群联系不够紧密,在上级党委和政府的关心下,以大升同志为书记的两委一班人,齐心协力,扎实工作,很快厘清了工作思路,刹住了不干事在村内支出报酬和福利等一些歪风,目前基本还清遗留下的所欠个人和企业的外债。我到村任职后,突出抓民生工程建设,先后争取新农村建设项目、村村通延伸工程项目等,进一步改善我村村级村容村貌和道路等基础设施。20xx年我村还拿出2.82万元用于发放年满80周岁以上老人的高龄补贴。今年我们将继续将龙桥、菜村等水泥道路建设项目完成,并争取上级帮助在595路、芜石路上架设路灯,实现村内主干道路全程亮化。于此同时,上级布臵的征地拆迁等工作,我村也在稳步推进,我村主动开展的抗旱等工作。鉴于当前工作如此繁重的情况下,我村仍然将服务村民的工作始终放在第一位,工作日,不存在下午村部无人上班的现象。当然,我们工作中也还有一些不尽如人意的地方,如到村部不一定能找到分片干部、为群众办理事务时间有时太长、查处违法建设工作中各片存在不平衡等。
二、正确认识本次换届选举工作的新形势
今年是我国规划的开局之年,也是建党90周年,更是各级党组织集中换届之年,从一季度的乡镇党委换届、二季度的县区党委换届,三季度的村级组织换届、地市级党组织换届,四季度省级党组织换届。因此,本次换届比以往任何时候的村级组织换届都要重要,首先要强化党的领导,确保政治稳定。就我村的本次换届选举工作必须坚持四个原则:一是坚持党的领导原则。旗臶鲜明地把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程,在党组织的坚强领导下,稳步有序推进村党组织、村委会及其他组织的换届选举工作。在选举中,村党委要加强领导,正确引导党员群众按照选人用人标准选好人,不能顺其自然。二是坚持街道主体原则。村级组织换届选举工作必须在街道党工委和办事处的领导下有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行。在街道指导组的统筹安排、精心指导下,确保换届选举顺利进行。三是坚持依法办事原则。在选举过程中,必须严格依法办事,严格做到法定选举的程序一步也不能少,应当交给群众的权利一点也不能留。四是坚持发扬民主原则。按照上级提出的扩大公民有序政治参与的要求,坚持走群众路线,发挥和调动广大党员群众的积极性和主动性,尊重、支持和鼓励党员群众依法按章行使民主权利,充分体现党员群众意志。
三、正确理解本次换届选举工作的新变化
为了做好本次村级组织换届选举工作,中央和地方各级都做好了大量的准备工作。
20xx年全国人大会修改《村民委员会组织法》、今年6月24日我省修改《村民委员会选举办法》,再次之前,省市在基层认真开展了换届选举工作的调研,科学设计了本次村级组织换届选举工作方案。就我粗浅的解读,本次换届选举有以下变化:
一是对换届选举工作的领导加强。整个换届选举工作中突出党的领导。二是明确村党组织换届在前,村民委员会换届在后。三是突出女干部的选拔和使用,明确村两委班子中都必须有女性。四是干部文化程度的要求更高,对村书记一般要求高中或中专文化,其他新进班子的人员一律要求大专以上文化。五是突出妇女民主政治权利的保障,在村委会选举中必须产生1名女性委员,在村民代表改选中女性代表必须超过1/3。六对年轻干部的培养态度明确,新进班子成员原则上要30周岁以下、大专以上,保持班子相对稳定,不是任何人进班子就直接选书记或主任,这不符合干部梯度培养的目标。
同时,将结合我村实际,在资格审核中增加了几个是否,一是是否能在思想上、行动上与火龙街道党工委保持高度一致;二是是否有能力完成火龙街道党工委、办事处交办的各项工作任务;三是是否具备处理群体性突发事件的领导能力。对征拆村还要看是否能带领村民支持火龙征地拆迁和项目建设;是否在支持火龙征地拆迁和项目建设中起模范带头作用;是否能按期完成火龙街道党工委、办事处下达的征拆工作任务。在换届选举工作中,我们将认真落实好这些文件和会议精神,使村干部队伍建设得到切实加强,党的执政能力得到明显加强。
四、正确认识本次换届选举工作的新要求
程序规范、工作不断、平稳过渡的要求,扎实组织好本次换届选举工作。班子换届不是意味着就是换人,一要把换届选举当作是一场党员群众对班子信任度的考试,本届村班子交出的考卷大家评价是基本满意还是优秀,便于我们下一届工作中加以提高和改进;二要把换届看做村级班子做群众工作检验,倾听民意和民声;三要把换届作为村干部接受群众检阅的练兵场;四要通过换届把村级民主建设推上更高的水平。要再通过两届的换届选举工作,把农村最乱、最难办的村级选举工作变成上级党委最放心、群众最顺心、干部最省心的工作。
本次换届工作的新要求,一是人选的资格要求;二是选举工作程序要求;二是换届工作纪律要求。资格要求刚才已经简要提过。程序要求主要是两块:1、党组织换届的两推一选;2、村民委员会换届主要是产生推选委员会、制定选举方案、干部候选人资格、改选村民代表、选民登记,初始提名和正式选举。
关于纪律要求,没有哪次要求比现在高。目前处理的下至村民群众,上至市长等都受到党纪政纪的处理。今年4月,中央纪委通报,第一起案件是山西省太原市原市长张某违反选举纪律问题。20xx年1月中旬山西省“两会”召开前夕及人代会期间,时任太原市市长的张某对自己未被列为副省长候选人不满。在张的直接影响下,市政府副秘书长崔某根据张给其提供的省人代会部分代表电话号码,匿名向数十名代表发送了干扰选举的手机短信。山西省委发现后,迅速组织调查,免去了张某太原市委副书记、市长职务。近日,山西省委已经研究决定,给予张某党内严重警告处分。省委还责成太原市委对崔某作出了严肃处理。
第二起案件是湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选问题。20xx年12月20日,溆浦县油洋乡召开人代会等额补选一名副乡长。没有被列为候选人的严某为了当上副乡长,本人或委托他人向5名代表行贿1000元。最终,严某当选油洋乡副乡长。根据有关规定,给予严某开除党籍处分,并依法撤销补选严某为副乡长的选举结果。
大家手中应该都拿到了两委换届工作纪律提醒卡,具体我就不再多讲。等一下,指导组组长张洁,将给我们具体提要求。
接下来,拜请大家务必做好以下几项工作:
一要积极支持参加换届选举相关工作,并正面引导广大村民把思想统一的街道党工委和村党委的决策部署上来。
二要正确宣传换届选举工作,尤其向群众解释好此次换届中新变化和新要求。
三要带头遵守换届选举工作的纪律,不做不利于换届工作的事情,不说不利于换届工作的话。
各位村民代表、党员和村民组长,从今天起,火龙村换届选举工作就来开帷幕,我相信,有各级党委坚强领导、街道指导组的悉心指导帮助和火龙村广大干群的共同努力,我们将顺利完成本次换届选举工作的各项规定任务,一定、也必将取得圆满成功。
我的讲话完了。谢谢大家!
支部换届选举领导讲话 篇9
同志们:
根据县委全县换届工作动员会的安排,由我在这里就我县县镇两级人大换届选举工作发言,主要是传达省市人大换届选举工作有关精神,安排部署我县人大换届选举工作。县镇人大换届是整个换届工作中的重点,县委对这次人大换届选举工作高度重视,7月中旬县委会专题听取了上级人大换届选举工作有关精神汇报,并就成立县换届工作领导小组和选举委员会、换届选举工作方案、人大选举工作经费安排等问题进行了研究,并提出了明确要求。在全省县乡两级人大换届选举工作培训班后,县人大会组织开展了大量的调查研究,提出了县镇两级人大换届选举工作初步方案,县人大会37次会议作出了县镇人大换届选举工作的有关决定,县选举委员会第一次会议通过了新一届县代表名额分配、代表选举日期、选举工作日程、选举经费预算等方案,这都是做的一些准备工作。今天的会议,标志着全县县镇两级人大换届选举工作全面启动。下面,我根据上级精神和县委会有关要求,就全县县镇两级人大换届选举工作讲三点意见。
一、认真学习,深刻领会,明确这次人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则
5月21日至22日省人大会办公厅会同省委组织部、省委宣传部在武汉举办了全省县乡两级人大换届选举工作学习班。
各市、州、县人大会、党委组织部和宣传部,以及相关省直机关、新闻单位负责同志共计460多人参加了学习,以训带会。省委书记、省人大会主任李鸿忠,省委、省人大会常务副主任苏晓云,省人大会副主任刘友凡、省委组织部副部长梁伟年、省委宣传部副部长陈年生分别作了重要讲话,省人大会副秘书长王亚平作了辅导报告。特别是李鸿忠同志的重要讲话,深刻阐述了做好县乡人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则,对加强组织领导和换届选举纪律提出了具体要求,具有很强的针对性和操作性。我们要认真学习好、深刻领会好会议精神,进一步明确换届选举工作的重大意义、指导思想、基本原则和工作要求,把思想认识统一到省委文件和讲话精神上来,确保全县换届选举工作圆满成功。
一是要明确这次换届选举工作的重大意义。这次县镇两级人大换届选举,正值“”计划的开局之年,又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,也是涉及全县选民参加的直接选举,是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次人大换届选举工作,是推动经济社会科学发展的强大力量,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践,对于加强基层民主政权建设,巩固党的执政地位,推动我县经济社会又好又快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。
二是要明确换届选举工作的指导思想。这次全县县镇换届选举工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国的基本方略,加快建设社会主义法治国家,进一步巩固国家基层政权,推动我县科学发展、跨越式发展,促进社会和谐进步。
三是要明确换届选举工作的基本原则。这次县镇人大换届选举工作,必须坚持以下原则:一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在县镇党委统一领导下进行,善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权,保证换届选举的正确方向。二是发扬人民民主。扩大公民有序政治参与,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,调动选民积极性,最广泛地动员选民参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定开展各项工作,确保换届选举严格依法进行。
二、抓住关键,统筹安排,把握好这次人大换届选举工作中的重点问题
这次县镇人大换届选举,是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。与以往换届选举相比,面临着许多新情况、新问题,修改后的选举法和中央文件对人大换届选举工作也提出了很多新的要求。这就要求我们抓住关键,准确把握这次人大换届选举工作中的重点问题。
(一)关于我县县镇两级人大换届选举时间与步骤安排的问题
省人大会已就这次全省县乡两级人民代表大会代表选举时间依法作出了决定,要求全省县乡两级人大换届选举工作在今年十一月底前完成,在这之前两个月内完成县乡人大代表选举工作。省委、省人大要求,各地应当统筹考虑县乡两级人大代表换届选举时间,做到同步进行,实行选区划分、选举过程、选举日期同步实施。我县县选举委员会第一次会议决定,10月18日作为全县县镇人大代表统一选举日,各地要以此时间为基点,统筹安排好选举各阶段的工作。按法定要求,10月10日前公布代表正式候选人,9月30日前公布代表初步候选人名单,9月20日前,公布选民名单。从现在开始的25天内,要做好宣传发动、培训骨干、选区划分、选民登记等工作。整个换届选举工作共分为五个阶段进行,第一阶段,动员准备(9月4日前)。主要任务是:成立选举机构;制定选举工作文件、工作方案和工作日程;召开选举工作动员会议;培训选举工作骨干;确定宣传工作方案、宣传提纲和宣传标语、宣传口径,开展宣传发动并将宣传贯穿于整个选举工作的始终;分配代表名额等。第二阶段,划分选区、选民登记(9月4日—9月20日前)。主要任务是:划分选区;培训选民登记员,印制选民登记名册和选民证;按选区以选民小组为单位进行登记,复核选民变动情况;公布选民名单和补正名单,颁发选民证;处理选民资格申诉等。第三阶段,推荐协商确定代表候选人(9月21日—10月10日前)。主要任务是:提名推荐代表候选人;汇总、审查和公布代表候选人名单;组织选民协商确定正式代表候选人,并予以公布;运用多种形式介绍代表候选人等。第四阶段,投票选举(10月11日—10月18日)。主要任务是:做好投票选举前的准备工作;组织选民参加投票;搞好计票工作;确认并公布选举结果;代表资格审查,确认代表资格有效后颁发当选证、制发代表证等。第五阶段,召开县镇人民代表大会(10月19日—11月底前),主要任务是:做好人代会的各项筹备工作,在大会主席团的领导下,听取审议各项工作报告,选举县镇新一届地方国家机关领导班子等。县新一届人大一次会议在11月底前召开,各镇新一届人大一次会议在10月底前召开。
(二)关于选举委员会组成人员的问题
依照有关法律规定,县、乡两级选举委员会在县级人大会领导下主持县、乡人大换届选举各项工作。选举委员会组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。中央4号文件提出,拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员。省委文件提出,选举委员会应由不是代表候选人的党委、人大、政府等相关单位和部门有一定选举工作经验的人员组成。如果县乡领导干部确因选举工作需要参加选举委员会或者必须担任选举委员会主要负责人的,其后又被提名推荐并依法确定为正式候选人的,可以“先进后退”,即先行工作,在选举委员会的实际工作基本完成后,再依法辞去选举委员会职务,这时县镇换届选举除投票以外的工作已经基本完成,不会影响换届选举的整体工作进程。我县根据县委提名,京山县选举委员会已经县人大会37次会议审议依法成立,县选举委员会主任由董烈宏同志担任,副主任由严欣友、吴天文、朱秋娣、熊德芳等同志担任,委员由夏朝阳、官书云、戴世发、陈明金、黄德华、王才富、邱承凯、廖传文、郭立军、张济生等同志担任,委员会下设办公室,办公 室主任由戴世发同志兼任。各镇选举委员会主任由镇党委书记担任,副主任由人大专职副主席候选人、组织委员担任,成员由党政办主任、派出所长、财经管理所所长、人大干事等担任。各镇选举委员会组成人员待镇级班子调整到位后,由各镇党委提名,提交县人大会依法任命。
(三)关于代表名额分配的问题
人大代表名额的分配,是确保换届选举工作顺利开展的一项基础性工作。修改后的选举法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则及省人大会有关决定,对人大代表名额分配作出了明确规定,落实到我们县主要体现在以下几点:一是县镇人大代表的总名额。根据选举法和省人大的有关规定,我县县人大代表总名额仍按1997年9月省八届人大会第三十次会议通过的《关于省辖市、自治州、直管市、神农架林区、县、自治县人民代表大会代表名额的决定》执行,不再重新确定。按照规定,不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为120名,每五千人可以增加一名代表,我县新一届县人大代表总名额确定为274名,已由省人大会作出决定。乡镇的代表名额基数为四十名,每1500人可增加一名代表,代表名额不得超过160名,我县除新市镇可适当增加名额外,其它各镇维持不变,经征求新市镇党委和镇人大意见,其代表名额也不再增加。县人大会37次会议已就各镇代表名额作出了决定,确定我县新一届镇人大代表总名额为982名。二是县镇人大代表的名额分配。县镇两级人大代表名额,由本级选举委员会根据各选区的人口数,按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则,以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求分配到各选区,县选举委员会已将县代表名额分配到各镇、屈家岭和县直选举工作组。三是确定县镇人大代表名额的人口依据。为了更好地反映各行政区域人口分布的实际状况,各地确定和分配代表名额,以所辖行政区上一年底户籍人口数为基础,也可结合人口普查统计数据进行分配。
(四)关于做好县镇人大代表换届选举各个环节工作的问题 按照中央、省委有关文件和修改后的选举法及我省选举实施细则的规定,重点是抓好五个环节的工作。一是选区划分。实行城乡按相同人口比例选举人大代表,对选区划分将产生直接影响。具体来讲,要按照本行政区域各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则划分选区,每一选区按选举1-3名代表划分,与过去相比,选区相应有所调整,城镇选区数量将有所减少,每个选区人口相应增加;农村选区数量将有所增加,单个选区人口相应减少;一些原来单独划分选区的机关、单位需合并到附近的选区参加选举。因工作需要安排的人选,也要适当地安排到农村选区参选。各地要周密安排,做好细致工作。二是选民登记。客观来讲,随着城镇化的推进、流动人口的规模逐步增加,加大了选民登记工作的难度。要采取选举机构主动登记和选民主动登记并举的方法,力求做到不漏登、不错登、不重登。要做好流动人口登记参选工作,我省选举实施细则明确规定,外地户籍的选民,在现居住地居住满一年以上的,在取得原选区的选民资格证明或者由现居住地的选举机构确认其选民资格后,可以在现居住地的选区登记。已经参加过现居住地上一届选举的,经核对资格后,可以不再开具选民资格证明,继续在现居住地参加选举。三是提名、确定代表候选人。要把好代表的入口关,把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。要优化代表结构,针对目前人大代表结构上存在的“三多三少”(党政干部多,普通群众少;企业老板多,工人农民代表少;男性多、女性少)现象,中央有针对性地提出了“两升一降一保证”的要求,即基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升,妇女代表的比例要比上一届有所上升,党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低,对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。在分配代表名额、酝酿推荐和确定代表候选人时,各方面代表的比例按照中共党员代表不超过65%、干部代表低于25%、妇女代表比例应占30%以上来掌握,最终以选举结果为准。对积极参加代表活动,具有较强执行代表职务能力、作用发挥较好的现任代表,在本次换届时要适当保留,连任的代表要占一定比例。要减少本级人大代表与党代表、本级人大代表与上级人大代表的交叉,同级人大代表和政协委员一般不交叉。四是组织投票选举。选举法以及我省实施细则针对实践中投票站的设立不够规范、流动票箱使用过多过滥等问题,对投票方式作了细化规定。根据规定,设立投票站是最主要的方式,特殊情况下流动票箱投票是辅助方式。农村选区可以以自然村或者村民小组为单位设立投票站,方便选民就地就近投票。选民比较集中的选区,如县直单位选区,可以直接召开选举大会进行选举。流动票箱由于监管难度较大,要严格按照法律法规规定使用,不能扩大范围,使用时应当有3人以上负责,其中应当有2名以上监票人。选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其它选民代为投票。要严格掌握委托投票,每一选民接受的委托不得超过三人,并应当按照委托人的意愿代为投票。被委托投票的选民应当在签名簿上签上委托者及本人的姓名。五是开好新一届人代会。县镇两级人大换届不仅要选举新一届的县镇人大代表,而且要在人大代表选举完成后的两个月内,召开新一届人大第一次会议,听取审议和批准各项工作报告,选举产生新一届国家机关领导人员等。因此,既要选好代表,又要选好领导班子,还要通过起草、审议各项工作报告,实现科学决策、民主决策、依法决策,为本届工作开好头、起好步。
三、加强领导,精心组织,确保人大换届选举工作圆满成功 这次县镇两级人大换届选举工作涉及面广、工作量大,政治性、法律性、程序性很强。各级党委要充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性,我们要高度重视,切实加强领导,强化责任,精心组织,统筹安排,按要求和程序把换届选举各项工作抓实抓好,确保人大换届选举工作的圆满成功。
一是要吃透精神,把握要求。各级领导干部尤其是负责换届选举工作的同志,一定要认真学习,提高认识,统一思想。要深入学习领会中央、省委有关文件精神,全面准确地把握关于做好这次人大换届选举工作的指导思想、原则、部署和要求。要认真学习掌握宪法和选举法、代表法、地方组织法以及我省选举实施细则等相关法律法规规定,尤其要把法律法规新修改的内容和精神吃透。下午我们还要对大家进行专门培训,回去后,各地、各单位也要层层举办学习班、培训班,并及时召开换届选举工作动员会。这次人大换届选举时间紧,任务重,各镇及县直单位必须在一周内完成选举骨干业务培训任务,尽早启动人大换届选举工作。
二是要加强领导,强化责任。按照中央、省委的要求,要切实加强党委对人大换届选举工作的领导,把党的政治领导、思想领导和组织领导统一起来,贯穿于人大换届选举工作的全过程。各镇党委、县直单位党组织要把人大换届选举工作列入重要议事日程,成立由党委党组负责同志担任组长的人大换届选举工作领导小组,负责对人大换届工作的统筹协调,及时研究解决选举中的重大问题,领导和组织本地区、本系统换届选举工作。各镇换届选举工作领导小组、选举委员会和各选举工作组要切实负起责任来,扎实工作,集中精力抓好这次人大换届选举工作。
三是要制定方案,稳妥推进。我县县镇人大换届选举工作方案已经县选举委员会第一次会议讨论通过,县委也进行了批转,现印发给大家,请各地各单位负责同志认真学习领会,并结合本地本单位的实际制定可操作性强的具体实施方案。在选区划分、代表名额分配、选民登记、候选人推荐、选民投票等各个阶段、各个环节,精心安排,严格依法按程序办事,稳妥推进换届选举的各项工作。要制定应对和处臵突发事件的预案,及时发现和处理选举期间出现的各种问题和矛盾,严厉查处干扰破坏选举的违纪违法行为,维护和谐稳定,为人大换届选举工作提供良好的社会环境。
四是要加强舆论引导,搞好宣传。换届选举工作涉及我国的根本政治制度、事关国家政权建设,许多问题十分敏感。要以中央文件精神为指导,以宪法、选举法、地方组织法和我省实施细则为依据,做好换届选举宣传报道,严格宣传纪律,确保正确舆论导向。要充分发挥主流媒体的导向作用,加强正面宣传,开辟专栏,运用报纸、电视、网络等影响力大的优势和群众喜闻乐见的形式,大力宣传人大换届选举工作的重大意义、方针政策、相关法律法规和主要工作进展情况,宣传换届选举中的好作法、好经验等,着力宣传各地经济社会发展成就和群众行使民主权利中的新变化、新思想,为换届选举工作营造良好舆论氛围。县直各参选单位要着眼于居民日益增长的民主需求,多形式、多渠道广泛宣传,激发和调动居民主动参与选举的积极性。各镇、村及各选区要把宣传贯穿于换届选举工作始终,采取办专栏、拉横幅、张贴标语、开动流动宣传车等形式,大张旗鼓地进行宣传,对各个阶段的工作任务,要有重点地进行宣传,引导群众正确行使自己的民主权利,参与和支持选举工作。
五是要分析排查,妥善应对。要认真分析排查本地区换届选举中可能出现的各种情况,主动查找容易引发社会矛盾的各种潜在性、苗头性、倾向性问题,努力从源头上预防和减少不稳定因素,把化解矛盾、解决问题的关口前移。要对干扰破坏换届选举行为保持高度警惕,一旦出现异常情况要及时处理。要密切关注媒体尤其是网络、手机等新型媒体的相关信息,防止不实信息和谣言传播蔓延,防止恶意炒作。同时,注重区分情况,外松内紧,妥善应对,增强工作的前瞻性、主动性和有效性,还要对选举结果的确定及其后续工作以及可能出现的情况进行正确研判,提出应对预案。
同志们,这次县镇两级人大换届选举,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要在县委的坚强领导下,同心同德,扎实工作,圆满完成我县县镇两级人大换届选举工作,为坚持和完善人民代表大会制度,进一步巩固我县基层政权、推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
